Федеральный оператор по обращению с отходами I-II классов опасности пояснил, что делать предпринимателям Хакасии, накопившим горы люминесцентных ламп.
Напомним предысторию. С 1 марта 2022 года изменилось федеральное законодательство, и все юридические лица и индивидуальные предприниматели должны сдавать отходы I и II классов опасности федеральному оператору (ФГУП «ФЭО»). При этом в Хакасии его представительства нет, и у предпринимателей возникла серьезная проблема со сдачей ртутных ламп.
Просто вывезти их на свалку запрещено законодательством - можно схлопотать внушительный штраф. Фирма, которая принимала лампы и ртутные градусники раньше, больше не имеет права это делать - только федеральный оператор с головным офисом в Москве.
Редакция направила письма в Енисейское управление Росприроднадзора, Роспотребнадзор по Хакасии и Минприроды республики. Подробные ответы есть в публикациях:
«Хотим действовать по закону, а не дают» - о продолжении ртутного сбоя в Хакасии
«Что жителям Хакасии делать с разбитыми градусниками? Ответ поразит».
Что Хакасия должна делать с опасными отходами
Что теперь делать предпринимателям? Ответ Минприроды Хакасии
Министерство природных ресурсов и экологии Хакасии дополнительно сообщило, что 15 декабря ФГУП «ФЭО» (федеральный оператор) провел консультационный вебинар по теме осуществления деятельности по обращению с отходами I-II классов опасности. В нем приняли участие заинтересованные органы исполнительной власти Хакасии, органы местного самоуправления, а также представители предприятий республики.
И вот что там стало известно:
«На вебинаре был проведен подробный обзор по заполнению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями данных в Федеральной государственной информационной системе учета и контроля над обращением с отходами I-II классов опасности (далее - ФГИС ОПВК), формированию заявок на вывоз отходов I-II классов опасности, подписанию договоров и внесению отчетности.
Все взаимодействие по обращению с отходами I-II классов опасности, в том числе по заключению договоров на оказание услуг с ФГУП «ФЭО», осуществляется только через систему ФГИС ОПВК. Доступ у правительства Хакасии к данной системе отсутствует.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Хакасии, проинформированы о необходимости обязательной регистрации в ФГИС ОПВК, с последующим внесением данных и заключением договоров в области обращения с отходами I-II классов опасности с федеральным оператором.
После прохождения регистрации в указанной системе и заключения договора с ФГУП ФЭО, оформляется заявка на вывоз опасных отходов (заявка принимается от 1 кг.), на которую, на конкурсной основе ФГУП ФЭО подбирает оператора по транспортированию и оператора по переработке (срок обработки заявки указан в договоре, ориентировочно 1-3 месяца).
Контактные данные назначенного перевозчика отображаются в системе.
Согласно ст. 1 федерального закона от 24.06.1998 No89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накапливать отходы разрешено одиннадцать месяцев.
По данным ФГУП ФЭО, на территории Хакасии в настоящее время имеется 15 операторов, имеющих лицензию на транспортирование опасных отходов. При этом для исполнения заявки оператор по транспортированию может быть назначен как из Хакасии, так и из других субъектов Российской Федерации.
На вебинаре также было озвучено, что прием отходов I-II классов опасности от населения осуществляют органы местного самоуправления и управляющие компании, которые организуют места временного накопления таких отходов и по договору передают их ФГУП ФЭО.
В настоящее время Минприроды Хакасии ведется формирование реестра мест накопления отходов I-II классов опасности для населения, организованных управляющими компаниями и органами местного самоуправления, который в последующем будет размещен на официальном сайте Минприроды Хакасии.
Дополнительно сообщаем, что обязанность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) создавать места накопления отходов I-II классов опасности в настоящее время законодательно не установлена.
Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, установлен запрет на складирование в контейнеры для ТКО отходов I-II классов опасности. При этом, в случае складирования таких отходов в общий контейнер, при проведении сортировки ТКО на объектах обработки ТКО, предусматривается их извлечение и передача по договору ФГУП «ФЭО». В настоящее время объекты обработки ТКО в Хакасии отсутствуют».
Если с юридическими лицами все более-менее понятно, то физическим лицам по-прежнему некуда сдавать разбившиеся градусники.
Заключены ли договоры управляющими компаниями, органами местного самоуправления с федеральным оператором и где, собственно, эти места сбора опасных отходов, неизвестно.
