Минздрав Хакасии опроверг утверждения депутата Госдумы Сергея Сокола, заявившего вчера на расширенном заседании политсовета ХРО "Единая Россия", что правительство Хакасии серьезно ограничило медиков в выплатах по программе "Земский доктор":
«Право на подъемные сегодня имеют только те медики, кто трудоустраивается в медицинскую организацию, укомплектованную не менее чем на 60 процентов. Вы только вдумайтесь, это несправедливо и лишено логики. Партия «Единая Россия» выступает за отмену такого ограниченного подхода в поддержке медиков на селе», - сказал Сокол.
То ли Сергея Михайловича неверно подготовили его помощники (за что им наверняка будет отдельная клизма), то ли он специально загнул эту провоцирующую речь, чтобы в очередной раз про него заговорили (как это было со скандальным визитом на заимку Агафьи Лыковой), но сегодня выяснилось: депутат все напутал: правительство республики вообще не вправе вмешиваться в программу "Земский доктор". Хотя бы потому, что она федеральная. Это выглядит так, как будто Валентин Коновалов позвонил Михаилу Мишустину и заявил, что порядок выплат медикам в Хакасии по данной программе будет изменен.
Сергей Сокол назвал несправедливым и лишенным логики решение Минздрава Хакасии
Приводим комментарий республиканского Минздрава:
"Правила предоставления единовременных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сёстрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населённые пункты, рабочие посёлки, посёлки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек («Земский доктор/Земский фельдшер») регламентируются Постановлением Правительства РФ "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", которое было принято 26 декабря 2017 года (Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и Республика Хакасия полностью следуют положениям данной государственной программы, утвержденной федеральным постановлением.
Простыми словами, все изменения региональных постановлений строго следуют за изменениями федерального, и априори не могут ограничивать условия предоставления субсидий. С момента принятия в данную программу федеральным центром вносились различные изменения, в том числе это касается пункта 6. Приводим трактовку данного пункта полностью:«6. Единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты:
а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов;
б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек;
в) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении)».
Таким образом, право на получение «федеральных» подъёмных медики Хакасии имеют в полном объёме, никаких ограничений в регионе не вводилось. Ещё раз акцентируем внимание, что сделать это не представляется возможным, так как программа утверждена федеральным постановлением. Отметим, что выплаты в рамках программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» осуществляются из федерального бюджета. Размер выплат для категорий медработников зависит от удалённости территории, в которой располагается структурное подразделение медорганизации, куда трудоустраивается медицинский работник. Так, в 2021 году по программе «Земский доктор/фельдшер» подъёмные средства получили 94 человека на общую сумму более 73 млн руб., из них — 34 врача. 11 человек получили по 1 млн руб., 23 человека — по 1,5 млн руб., 3 человека — по 750 тыс. руб., 35 человек — по 500 тыс. руб.
Напомним, что с 2022 года в Хакасии усилены 4 существующие меры социальной поддержки медицинских работников (Закон Республики Хакасия от 02 декабря 2011 года № 117-ЗРХ):
1. Усовершенствован механизм предоставления единовременных выплат в 250 и 500 тысяч рублей при первом трудоустройстве после окончания обучения для случаев привлечения специалистов к работе в медицинских организациях во время обучения в периоды обострения заболеваемости населения.
2. Расширен перечень специальностей для получения единовременной выплаты в 500 тысяч рублей впервые трудоустроившимся в медицинскую организацию городских округов город Абакан, город Черногорск, город Саяногорск. В перечень добавлены: врач-терапевт участковый, врач общей практики, врач скорой медицинской помощи, медицинский физик.
3. Увеличен размер единовременной выплаты со 150 тысяч рублей до 250 тысяч рублей.
4. В два раза увеличены размеры ежемесячных доплат к стипендиям студентов, получающих среднее профессиональное образование по специальностям «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» (2 тысячи рублей), высшее медицинское образование (4 тысячи рублей), а также лицам, обучающимся в ординатуре (6 тысяч рублей).
Введены 4 дополнительные меры социальной поддержки:
1. Специалистам с высшим и средним медицинским образованием, впервые трудоустроившимся в отделения скорой медицинской помощи, кабинеты неотложной помощи, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты в течение 3 лет после завершения обучения предоставляется ежемесячная выплата - 10 тысяч рублей и при условии непрерывной работы по специальности.
2. Мобильным земским докторам и мобильным земским фельдшерам, в трудовую функцию которых входит разъездная работа, на постоянной основе предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 10 тысяч рублей на весь срок трудоустройства.
3. Врачам медицинских организаций Хакасии и фельдшерам, работающим в отделениях скорой медицинской помощи, кабинетах неотложной помощи, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, в случае досрочного выхода из декретного отпуска до достижения ребенком 3-х летнего возраста, предоставляется ежемесячная выплата - 20 тысяч рублей на 1 ставку.
4. Установлена возможность предоставления жилья в собственность специалистам с высшим медицинским образованием по истечении 10 лет непрерывной работы (не менее чем на одной ставке) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения республики на условиях социального найма и найма служебных помещений. Предоставление жилья медработникам - одна из важных мер поддержки и привлечения медицинских кадров. В 2022 году на эти цели выделено 100 млн рублей. Изначально планировалось приобрести 42 квартиры для медработников по всей республике, однако после повышения цен в этом году приобретается 32 квартиры. Все контракты городскими и районными больницами, подведомственными Минздраву Хакасии, уже заключены. В следующем году будет выделено уже 173 миллиона рублей (это также республиканские средства) для закрытия жилищного вопроса среди медработников. В первую очередь - это сельские территории, узкие специалисты и первичное звено. На реализацию мер социальной поддержки медицинских работников в Хакасии в 2022 году предусмотрено 365,2 млн рублей, в том числе из регионального бюджета 312,9 млн рублей (подъёмные, приобретение жилья, компенсация за аренду жилья и оплату коммунальных услуг в сельской местности и др.)".
Комментарии