Судя по 187-страничному тексту заключения Контрольно-счетной палаты Хакасии об исполнении республиканского бюджета за 2023 год, достоверность учета и отчетности государственных финансов нареканий у аудиторов не вызвала. Чего не скажешь об эффективности использования средств региональной казны.
Прежде чем предоставить слово традиционному содокладчику министра финансов Хакасии на публичных слушаниях, спикер парламента Сергей Сокол выдал весьма любопытную ремарку:
«Не стоит задавать вопросы Игорю Афанасьевичу (то бишь министру финансов), Тугужеков — это просто кассир. За все отвечает экономический блок правительства. Надо глубоко разбираться... Сейчас председатель Контрольно-счетной палаты все разложит по полочкам».
В отличие от предыдущих публичных слушаний главный государственный аудитор республики не стала останавливаться на макроэкономических условиях исполнения республиканского бюджета. Ольга Лях акцентировала внимание участников публичных дебатов на результатах анализа расходной части республиканского бюджета. Сославшись на то, что об исполнении бюджетных назначений по доходам региональной казны весьма обстоятельно доложил глава Минфина.
В том числе руководитель контрольного ведомства остановилась на результатах реализации 43 региональных проектов по пяти национальным целям. При этом Ольга Лях обратила внимание на ключевом финансовом нюансе: сводной бюджетной росписью объем ассигнований на реализацию 33 региональных проектов по сравнению с изначально предусмотренной в законе о бюджете на 2023 год суммой увеличен на 673 461 тыс. рублей, или на 10,3% и достиг 7,2 млрд рублей.
Кстати, государственные аудиторы в своем многостраничном заключении отмечают: по плановому объему средств на реализацию национальных проектов на душу населения Хакасия занимает в Сибирском федеральном округе лишь шестое место — 13,6 тыс. рублей на человека. Наибольшее значение в округе демонстрирует Алтай — 40,2 тыс. рублей на человека.
Фактическое исполнение региональных проектов в 2023 году составило 6 884,1 млн рублей, это 95,4% планируемого объема бюджетных средств. При этом средства федерального бюджета исполнены на 94,9%, средства республиканского бюджета- на 97,3%.
По исполнению национальных проектов по итогам минувшего года Хакасия заняла в Сибирском федеральном округе также шестое место, в лидерах все тот же Алтай — 99,9%.
В реализации национальных проектов принимает участие 41 из 99 муниципальных образований Хакасии. Наименьший процент освоения межбюджетных трансфертов отмечается по региональным проектам - «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» - 92,5% и «Безопасность дорожного движения» - 93,6%.
В ходе мониторинга реализации региональных проектов государственные аудиторы зафиксировали факты нарушения сроков исполнения, недостижение предусмотренных результатов, а также не достижение плановых значений по 12 целевым показателям трех национальных проектов. Причем речь идет о таких весьма чувствительных сферах, как «Здравоохранение», «Безопасные качественные дороги» и «Жилья и городская среда».
Кроме того, оценивая эффективность бюджетных расходов, Ольга Лях обозначила существенные недостатки и риски - отсутствие индексации нормативов расходов по семи субвенциям, применение показателей, не предусмотренных методиками определения общего объема по двум субвенциям, а также недостаточность средств на финансирование переданных полномочий по двум субвенциям.
Комментарии