Власть, не признавая серьёзных ошибок, допущенных в миграционной политике, всё-таки решила радикальным образом изменить ныне действующее правовое поле в этом вопросе.
Более того, впервые за многие годы в стенах российского парламента признали, что многие проблемы с мигрантами спровоцированы нормативными актами правительства страны. Продажа Родины оптом и в розницу стала возможна именно по этой причине.
Безусловно, можно только приветствовать принятие Госдумой законов, усиливающих контроль в сфере миграции и ужесточающих ответственность за нарушения в этой сфере, отметил председатель Национального антикоррупционного комитета, член СПЧ Кирилл Кабанов:
Мы знаем, в следующем году концепция будет изменяться и дополняться. То, что мы видим сегодня, это многолетняя работа, в том числе и нашего гражданского общества. А мы все вместе говорили о той ситуации, которая сложилась. Поэтому это наша с вами общая победа, но впереди ещё очень много глобально стратегической работы, необходимо переходить к режиму контролируемого пребывания. И нам нужно говорить о целевом завозе. То есть это серьёзные вопросы, которые нам нужно решать.
Госдума дополнила статью "Организация незаконной миграции" санкциями за преступления, совершённые с использованием поддельных документов или интернета. Теперь за это будет грозить наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до 10 лет.
Помимо этого, Госдума приняла во втором и третьем, окончательном, чтении законопроект, устанавливающий полный запрет для посреднических организаций принимать участие в приёме экзаменов по русскому языку у мигрантов. Теперь сертификат о владении русским языком мигрантам смогут выдавать только госучреждения. Определять перечень образовательных организаций, уполномоченных на проведение экзамена, как и размер единой платы за экзамен, будет только правительство России.
По словам заместителя председателя Госдумы Ирины Яровой, до недавнего времени бюджет нёс серьёзные потери. При существующей процедуре доходы вузов, которые передавали право проведения экзаменов различным площадкам, увеличились в несколько раз, что говорит о том, каким был теневой рынок.
Наш закон, конечно, блокирует всё это. Мы делаем невозможным участие в этом процессе коммерческих организаций. И это должно действовать незамедлительно, а не в отсроченном порядке, так как любое продление вступления в силу закона означает, что будут продолжаться противоправные действия. Сегодня Государственная Дума ставит точку в этой истории, и продолжением должны быть решения, которые будут наполнять бюджет и гарантировать достоверность полученных знаний,
– заявила Яровая.
Очевидно, что подвижки на Охотном Ряду стали происходить после резонансных заявлений главы СК Александра Бастрыкина и однозначной на них реакции российского общества. В Госдуме сейчас подчёркивают, что принимаемые законы – это не реакция на слова, а кропотливая работа, которая сейчас облекается в конкретные нормативные акты.
Данный законопроект необходимо поддержать, считает кандидат политических наук, доцент РАНХиГС Михаил Бурда. Это очень важный шаг в борьбе с нелегальной миграцией и всеми миграционными потоками, которые нашей стране совершенно не нужны:
Очевидно, что за нелегальной миграцией стоят определённые круги, определённые структуры: это и коррумпированная часть чиновников, и некоторые коррумпированные представители правоохранительных органов. Я бы отметил ещё и определённые общественные организации, которые занимаются лоббированием интересов иностранных граждан, скрываясь под личиной правозащитных центров. Мы видим, что, как только перекрывается какой-то канал нелегальной миграции или же правоохранительные органы вскрывают какую-то схему, там сразу вылезают уши вот таких центров, диаспор, раскрываются их связи с коррумпированным чиновничеством в регионах. Ответственность до настоящего момента была скорее условная, а прибыли от этого бизнеса перекрывали возможные риски и лишения.
Однако вернёмся к законодательным решениям Государственной Думы. Депутаты прекрасно понимают, что новые правовые акты могут усложнить отношения со странами Центральной Азии. Однако рассчитывают на понимание и диалог. Вот что по этому поводу сказал председатель Госдумы Вячеслав Володин:
Что касается пакета законов, которые мы принимаем, власти республик, откуда приезжают мигранты, должны их поддерживать, потому что мы боремся с нелегальной миграцией, мы боремся с преступностью, мы делаем всё для того, чтобы сделать эту сферу прозрачной. И правила установить, которые будут исполняться, начиная с экзамена по русскому языку. Знаешь язык – сдашь. Не знаешь – учи. К нам должны приезжать те, кто знает закон, знает язык и будет чтить наши традиции.
Происходящее сейчас в российском парламенте – это только первый шаг по наведению порядка в собственной стране. Есть ли сомнения в том, как будут реализованы новые законы на практике? К сожалению, ответ положительный.
Однако есть и надежда, что жёсткие законы не будут компенсироваться либеральностью их исполнения.
