В своём докладе на Энергетической панели в рамках XXVI Петербургского международного экономического форума главный исполнительный директор ПАО "НК "Роснефть" Игорь Сечин представил дорожную карту для всей русской энергетики и – шире – экономики вообще.
Представленный Сечиным план состоит из шести основных пунктов
1. Независимая от токсичных валют платёжная система
Назрела необходимость скорейшего создания международной платёжно-расчётной системы, независимой от токсичных валют, обращение которых страны-эмитенты вольны ограничивать по собственному капризу.
"Мы не можем ждать, пока доллар заменит та или иная валюта. Это вопрос к центральным банкам суверенных государств и отечественному регулятору", – сказал Сечин. Напомним, на днях и президент Кении Уильям Руто на 22-м саммите Общего рынка Восточной и Южной Африки публично задался вопросом, какое отношение доллар США имеет к торговле между Кенией и Джибути, да и вообще к африканской экономике. Это вызвало бурную овацию африканских лидеров.
2. Развитие системы страхования и логистики в ТЭК
Для развития системы страхования и межстранового взаимодействия необходима поддержка Центрального банка, но также важно и активное вовлечение самих участников рынка. Напомним, в рамках обеспечения соблюдения потолка цен США ограничили возможность страхования танкеров с русской нефтью – и в сложившихся условиях это ограничение вынужден соблюдать почти весь мир.
3. Доступность кредита как задача функционирования банковской системы
"Высокая стоимость заимствований – основной тормоз промышленного развития и, безусловно, один из основных вопросов экономической политики, – утверждает Сечин. – Необходимо переориентировать банковскую систему на кредитование экономики – конечно, при эффективном контроле инфляционных процессов". Много лет политики, экономисты, предприниматели самого высокого уровня говорят об этой системной проблеме, но ключевая ставка и ныне там.
4. Решение системных проблем ценообразования в электроэнергетике
За последние 10 лет накоплен ряд системных проблем в электроэнергетике, следствием чего стал рост цен на электроэнергию, который за этот период перевалил отметку 200%.
Прирост установленной мощности за тот же период превысил рост спроса в два раза, что привело к снижению коэффициента использования установленной мощности. Однако вся генерация, включая невостребованную и неэффективную, продолжает получать плату за мощность.
На отечественном рынке электроэнергетики до сих пор действует маржинальный принцип ценообразования – все поставщики продают энергию по цене последнего, наименее эффективного генератора.
"Представляется крайне важным исключить договора на поставку мощности для проектов, осуществляемых с привлечением бюджетных средств", – сказал Игорь Сечин.
5. Перенастройка налоговой системы
Игорь Сечин заявил, что снижение налоговых поступлений в бюджет со стороны газовой отрасли никак не должно влиять на перераспределение фискальной нагрузки в части усиления её в отношении нефтяных компаний. Логики в этом – никакой:
Тезис о выпадении нефтегазовых доходов, который звучит от наших финансовых властей, представляется некорректным, поскольку "выпали" именно газовые доходы. К этому надо относиться с пониманием, но это не повод перебрасывать налоговую нагрузку на нефтянку.
6. Развитие внутреннего и азиатского рынков газа как ответ на закрытие рынка ЕС
Строительство новых газопроводов в восточном направлении открывает возможность для вовлечения в разработку обширных ресурсов Восточной Сибири, где запасы независимых производителей превышают 4 триллиона кубометров. Появляется возможность создать наконец более прозрачные условия для всех участников рынка в добыче, транспортировке и реализации газа. А освободившийся потенциал должен быть использован для стимулирования внутреннего спроса на газ и ускоренную газификацию. Собственно, серьёзные шаги в этом направлении уже предпринимаются и требование президента Владимира Путина о бесплатной социальной газификации начало выполняться.
Реализация этой программы, по мнению Игоря Сечина, позволит повысить эффективность российской энергетики, обеспечить промышленность и бытовых потребителей дешёвой и доступной энергией:
Сегодня мы готовы к вызовам, и наша устойчивость, несмотря на любое давление, гарантирована, но тем не менее решение поставленных вопросов будет иметь большое значение для обеспечения доступной энергией промышленности, жилищно-бытового сектора и сельского хозяйства.