«В Хакасии только два настоящих стратега: Ирина Войнова и Юлия Исмагилова», - такое мнение выразил доктор экономических наук Александр Мясников.
По образованию он инженер-физик по автоматике и электронике; инженер-экономист по финансам, по планированию в экономике; антикризисный управляющий. Александр Григорьевич живет в Москве и внимательно следит за происходящим в республике. Свои мысли он решил представить читательской аудитории 19rusinfo.ru и готов к обсуждению написанного в комментариях.
«Велика страна Хакасия, а стратега только два!»
«В Республике Хакасия только два настоящих стратега: Ирина Ивановна Войнова и Юлия Вячеславовна Исмагилова. И кто из них Стратег номер один судить самому народу Хакасии. Все остальные начальники, включая мужчин и мужчИнок из правящих кабинетов и бизнеса, не стратеги, скажу бережно, но жестко; и пусть себе обижаются на все лады. Почему я так глубоко заблуждаюсь? См. ниже.
По делам вы их узнаете, - говорят в мире с библейских времен. Вот о реальных делах этих двух женщин-экономистов далее и пойдет наш разговор.
Только Ирина Ивановна Войнова в период работы министром финансов Хакасии впервые публично дала полный и безупречный расклад доходов и расходов РХ за долгие голы в своем знаменитом интервью на 19rusinfo.ru от 27.01.2020 г.
С тех пор прошло более 2-х лет, а число просмотров того ролика не дотянуло и до 1200! Настолько это интересно народу Хакасии... Да и то более 15 заходов - мои... Хорошо, что на ресурсе дан полный текст выступления Ирины Ивановны и мне невозможно ошибиться в изложении. Сначала хотел прямо ее цитировать, но получается слишком длинно, так что изложу ее мысли сам, кратко, компактно, понятно.
Оказывается, проблеме дефицита консолидированного бюджета Хакасии десятки лет. Но особенно остро для Хакасии они возникли тогда, когда правительство России обратило наконец внимание на бюджетников страны, которые получали до бесстыдного мало по сравнению с другими отраслями экономики страны, по выражению бывшего министра финансов.
Хорошо, что бюджет не обрушили разом, а из года в год повышали зарплату бюджетникам с 2012 года. Но хитрость того повышения была в том, что добавляли зарплату из бюджетов регионов, а не прямо из федерального. Конечно, регионам добавляли, но не по прямо и четко рассчитанной потребности, а через какие-то хитрые коэффициенты Методики расчета дотаций, которые не во всем отражали реалии жития-бытия регионов.
Парадоксальную структуру бюджета РХ методика и не учитывала. В структуре экономики Хакасии оказалось не менее двух отраслей, которые были высоко рентабельными, экспортными и потому и зарплата в них была много выше, чем в обычной промышленности. Это уголь и алюминий. Но цены на экспорт - штука капризная, они подвержены мировой конъектуре, потому прибыли всегда лихорадило и поступления в бюджет РХ были нестабильными.
С другой стороны, темпы повышения заработной платы бюджетникам были высокими, и уже в 2012 году обострилась проблема нехватки средств в консолидированном бюджете. Потому что развитие экономики республики перестало успевать за потребностью и необходимостью роста заработной платы и годами зияла дыра бюджета от этой несбалансированности.
Вот прямая речь Ирины Ивановны «02:23 ... Мы наращивали государственный долг, начиная с двенадцатого года, в основном это был двенадцатый, тринадцатый, четырнадцатый, пятнадцатый, шестнадцатый год. Госдолг прирастал по три, по четыре, по пять миллиардов в год». Т.е. долги накопились еще при «успешном и мудром» В.И.Зимине, и он палец о палец, как говорится... по этому поводу...
Виктор Зимин, глава - председатель правительства Хакасии в 2009-2018 годы. Виктор Зимин возглавлял Хакасию в общей сложности 3548 дней. Согласно данным журнала «Профиль», по итогам 2017 года Хакасия находилась на 80-м месте по уровню жизни населения, на 67-м - по уровню экономического развития, на 56-м - по экономической динамике. Просто справка...
А потом на 5 неделек заскочил в Хакасию г-н Развозжаев, но ему было не до балансов бюджета, ему надо было возглавить красный регион.
Ирина Ивановна постоянно била в колокола и предлагала устранить этот дисбаланс, но ни Верховный Совет, ни правительство республики ее не слышали и проблему не решали. А всего-то надо было на пару дней затащить в республику Счетную Палату РФ, чтобы она высокопрофессионально, четко и, главное, неоспоримо зафиксировала реальную причину проблем консолидированного бюджета РХ - ее системный дисбаланс, несбалансированность! А потом, всего-то работы на 2 недели для его устранения.
Ирина Ивановна дважды в своем выступлении упоминала как длинный выход - разработку плана роста поступлений в бюджет. Но считала эту работу чрезмерно и неприемлемо долгой, которая не даст результатов в короткие сроки. И она была права, если мерить время оперативным аршином. А если стратегическим?
Теперь о «новом» руководстве РХ. Владимир Николаевич Штыгашев - выдающийся российский политический деятель. Председатель Верховного Совета Республики Хакасия с 4 февраля 1992 года, отработал в должности более 30 лет!
Он юрист и следак с большим опытом, что за эти годы не заметил, когда и по какой причине возникли государственный долг Хакасии и дисбаланс консолидированного бюджета? Юридическое профобразование и опыт работы ему это не позволили сделать? Или экономических «Консерваторий» мы не оканчивали и потому не дирижируем движением республики, решением ее проблем? Ведь Верховный Совет - высший орган государственной власти республики. Одно решение, постановление Совета и Совет Федерации России пригнало бы сюда свору аудиторов из Счетной Палаты РФ! Почему до сих пор нет такого постановления? Непонятно.
О правительстве что и говорить, если предложение о создании Особой экономической зоны у его главы лежит в дальнем углу стола еще со времен выборной кампании. Может быть, до него руки дошли только с приходом в замы Юлии Исмагиловой, и дело сдвинулось? И она как стратег с новым подходом разрубила Гордиев узел и сделала все, чтобы организовать в Хакасии целый комплекс новых производств, который будет производить в год продукции примерно на 100 миллиардов рублей. А Ирине Ивановне это, напомню, было не под силу и казалось неперспективно.
А чтобы не колупаться в мелочах, не имея кадров в республике, она наняла проверенную команду разработчиков, которые за 2-3 месяца и высокопрофессионально спроектируют концепцию подобной ОЭЗ (особой экономической зоны) на землях Хакасии и оформят на нее разрешительные документы в Москве.
Работать Юлии Вячеславовне в РХ осталось, вероятно, всего-то с полгода до истечения срока полномочий действующего правительства Республики Хакасия... Вот потому-то она и гонит время вперед на пользу Хакасии, не тратя время на борьбу с разного рода местными репьями и препирательства. Она Человек Дела!
Вот и сказу конец, кто дослушал - молодец».
Справка
Александр Григорьевич Мясников.
Соруководитель создания системы управления отраслью на основе комплексно-целевых программ, микроэлектроника (министерства электронной промышленности СССР).
Эксперт Совета министров РСФСР по развитию и совершенствованию системы хозяйственного механизма в новых (рыночных) условиях.
Руководитель ряда предприятий ВПК (электронной промышленности СССР);
Разработчик системы организации производства предприятий ВПК на основе организации и оплаты труда по конечному результату.
Эксперт по антикризисному управлению авиационный промышленности России.
Эксперт Государственной Думы РФ при комитете по банкам и финансовым рынкам.
Доктор экономических наук.
Комментарии