Прокуратура Хакасии эксклюзивно для 19rusinfo.ru сообщила о результатах надзорной деятельности по защите жилищных прав детей-сирот. Также в главном надзорном органе республики рассказали, какие меры предпринимаются для того, чтобы уменьшить количество сирот, стоящих в очереди на жилье.
Обязанность по обеспечению сирот жильем, напомним, лежит на муниципалитетах. При этом финансирование осуществляет федеральный центр и республика, однако средств все равно не хватает, чтобы обеспечить квартирами всех нуждающихся. Тем более, что количество выявляемых сирот с каждым годом увеличивается. Как следствие - нуждающимся приходится ждать годами.
Представляем вашему вниманию информацию, представленную прокуратурой РХ:
"В целях обеспечения жилищных прав детей-сирот прокуратурой республики принят комплекс мер по совершенствованию эффективности использования бюджетного финансирования.
Прокуратурой республики продолжено понуждение региональных властей к увеличению финансирования социальной программы, включающей обеспечение лиц из числа детей-сирот жилыми помещениями. В целях увеличения бюджетных ассигнований прокуратурой республики ежегодно перед принятием регионального закона о республиканском бюджете направляются предложения в Верховный Совет Республики Хакасия о выделении дополнительных финансовых средств на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями в недостающем размере.
Продолжено принятие мер по совершенствованию региональной нормативной правовой базы в целях расширения форм и механизмов обеспечения детей-сирот жильем. В июле 2022 года Верховным Советом Республики Хакасия по проекту прокуратуры республики принят региональный закон, наделяющий органы местного самоуправления полномочиями при формировании специализированного жилищного фонда для граждан данной категории включать в него приобретенные в муниципальную собственность либо построенные жилые помещения, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
Кроме того, при активном участии прокуратуры республики в качестве альтернативной формы обеспечения детей-сирот жильем на сессии Верховного Совета Республики Хакасия в июле 2022 г. принят региональный закон, которым гражданам данной категории, достигшим возраста 23 лет, предоставляется право выбора меры социальной поддержки по обеспечению жилым помещением и вводится возможность получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом.
После вмешательства прокуратуры республики на 2022 г. расходы республиканского бюджета на эти цели возросли до 414,6 млн рублей (+ 51,6 %), в том числе при корректировке бюджета в ноябре 2022 г. дополнительно выделено 12,5 млн рублей на приобретение жилых помещений детям-сиротам. На 2023 г. средства на обеспечение детей-сирот жилыми помещениями увеличены до 500 млн рублей (+ 85,3 млн. рублей).
Принятые меры способствовали обеспечению в 2022 г. жильем 210 граждан из категории детей-сирот (в том числе 1 жилое помещение приобретено за счет предоставления жилищного сертификата), из них 199 – по мерам прокурорского реагирования. Полностью освоены во всех 13 муниципальных образованиях выделенные на вышеуказанные цели федеральные денежные средства.
Также на постоянном контроле прокуроров остаются вопросы своевременности проведения конкурсов для приобретения квартир детям-сиротам. Так, в 2022 г. прокурорами Абакана, Саяногорска, Черногорска, Алтайского, Аскизского, Боградского, Орджоникидзевского и Таштыпского районов в связи с рисками неосвоения- выделенных бюджетных средств и в целях недопущения нарушений бюджетного законодательства и прав лиц из числа детей-сирот на обеспечение жильем, руководителям уполномоченных органов местного самоуправления объявлено 11 предостережений, что активизировало работу органов местного самоуправления.
Прокуратурой республики до реализации лицами из числа детей-сирот права на получение жилья активно принимаются меры по понуждению органов власти применять иные механизмы и меры социальной поддержки детей-сирот.
Так, для организации временного проживания лиц из числа детей-сирот на период ожидания используются имеющиеся помещения маневренного жилищного фонда; возможности предоставления во временное пользование жилых помещений, переданных иным гражданам на основании договоров социального найма, в которых они не проживают и др.
Одновременно прокурорами проводятся проверки исполнительных производств данной категории и оценивается принятие судебными приставами-исполнителями мер, направленных на своевременное и полное исполнение судебных решений, в том числе привлечение должников к административной ответственности.
Выявленные в ходе проверки по ряду исполнительных производств, находящихся на принудительном исполнении, нарушения отражены в представлениях, внесенных прокурорами Абакана, Аскизского, Бейского, Орджоникидзевского и Ширинского районов главному судебному приставу Республики Хакасия (рассмотрены, приняты меры к устранению выявленных нарушений).
С использованием полномочий органов прокуратуры обеспечивалось надлежащее взаимодействие между Министерством образования и науки Республики Хакасия, органами местного самоуправления, иными заинтересованными органами и организациями по вопросам формирования списка лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Нарушения требований законодательства о порядке ведения списков детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в том числе сроков рассмотрения заявлений граждан о включении в данный список и направления выписок из распорядительного акта о включении в список детей-сирот, пресечены в минувшем году прокурорами Аскизского, Таштыпского, Усть-Абаканского и Ширинского районов.
Также по искам прокуроров Бейского и Ширинского районов восстановлены права 2 детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении, они включены в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем.
Сохраняют актуальность вопросы осуществления контроля за использованием закрепленных за детьми-сиротами жилых помещений, обеспечением их надлежащего санитарного и технического состояния.
В целях обеспечения сохранности жилых помещений детей-сирот, имеющих закрепленные за ними жилые помещения, ежегодно в республиканском бюджете предусматриваются денежные средства для проведения их ремонта. Так, в республиканском бюджете на 2022 г. предусмотрено 500 тыс. рублей на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащим детям-сиротам на праве собственности или используемых ими по договору социального найма, денежные средства освоены в полном объеме.
По результатам принятых прокуратурой республики мер финансирование мероприятий социальной программы, включающей проведение ремонта закрепленных за детьми-сиротами жилых помещений, увеличено на 2023 г. до 1,2 млн.
В качестве оказания материальной помощи на частичную оплату жилых помещений (плату за наем) и коммунальные услуги лицам из числа детей-сирот, находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно в республиканском бюджете предусматриваются денежные средства. В республиканском бюджете на 2022 г. предусмотрены ежегодные выплаты в размере 100 тыс. рублей, которые освоены в полном объеме.
По результатам проведенной проверки нарушения, связанные с неосуществлением контроля за использованием закрепленных за детьми-сиротами жилых помещений, их надлежащим санитарным и техническим состоянием, непроведением их периодических осмотров, неосуществлением контроля за деятельностью опекунов и попечителей по своевременной оплате ими налоговых платежей, коммунальных услуг за жилые помещения, а также непринятие мер по погашению задолженности при ее наличии выявлены прокурорами г. Черногорска, Алтайского, Бейского, Орджоникидзевского, Таштыпского и Ширинского районов.
В результате принятых мер прокурорского реагирования органами опеки и попечительства приняты меры к устранению нарушений, проведена проверка сохранности 67 жилых помещений, находящихся в собственности несовершеннолетних или принадлежащих им по договору социального найма, из них 1 жилое помещение признано непригодным для проживания и несовершеннолетний включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем (Ширинский район), опекунами (попечителями) погашена задолженность за коммунальные услуги в отношении закрепленных жилых помещений 7 несовершеннолетних подопечных на сумму свыше 42,3 тыс. рублей, 2 законными представителями подготовлены документы и направлены заявки на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам на праве собственности или используемых ими по договору социального найма, в отношении 3 законных представителей администрацией района издано распоряжение об обязании обеспечить сохранность жилых помещений детей-сирот.
Всего в 2022 г. органами прокуратуры республики выявлено 96 нарушений в сфере соблюдения жилищных прав детей-сирот, в целях устранения которых внесено 24 представления, принесено 2 протеста, в суд направлено 13 исковых заявления (удовлетворены), объявлено 11 предостережений о недопустимости нарушения закона".
Комментарии