Накануне депутаты столицы Якутии проголосовали за отмену прямых выборов главы города. Это значит, что отныне выбирать градоначальника будут не избиратели Якутска, а местная дума, состоящая из 29 человек.
Согласно тексту документа, главу администрации Якутска депутаты будут утверждать из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. По словам заместителя председателя городской думы Феликса Романова, новый формат выборов повысит требования к профессиональному уровню руководителя администрации.
«Такая модель избрания главы города действует в большинстве административных центров российских регионов и полностью себя оправдывает», – отметил зампред.
В гордуме напомнили, что инициатива об отмене прямых выборов прошла общественное и экспертное обсуждение, в том числе на площадке Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Теперь решение о принятии проекта депутаты направят на рассмотрение госсобрания (ил тумэн) Якутии. Таким образом, в России останется всего 3 региональных столицы, где жителей ещё не лишили права на прямые выборы мэра: это Хабаровск, Анадырь (центр Чукотки) и Абакан.
По данным газеты «Коммерсант», тенденция к отказу от прямой выборности мэров стала прослеживаться в стране с 2003 года. Альтернативой всенародно избранным главам стали мэры-назначенцы – руководители, которых при внешнем соблюдении конкурсных процедур продвигали губернаторы или местные финансово-промышленные группы.
За первую декаду XXI века сити-менеджерами обзавелся 41 административный центр из 79. «Пионерами» стали столицы преимущественно европейской части России — Рязань (2004), Псков (2005), Белгород (2006), Курск (2007), Чебоксары (2008), Калуга (2009) и ряд других. В каждом конкретном случае отказ от прямых выборов имел свои предпосылки, но сводились они к конфликтности, продолжавшей «искрить» между губернаторами и мэрами.
Главой в Хакасии могут стать кухарка или топ-менеджер
Алексей Лемин, которому жители столичного города Хакасии год назад доверили пост градоначальника, судя по всему, не является сторонником отмены прямых выборов. В 2020-м году, став мэром Абакана после трагической гибели Николая Булакина, Алексей Викторович говорил так:
«Абакан – один из немногих городов, где остались прямые выборы главы города, и, надеюсь, останутся в дальнейшем, потому что это наиболее демократический способ избрания» - приводит слова Лемина РТС.
Тем не менее, многие политические эксперты выражают уверенность, что в нынешней политической ситуации с выборами глав городов, скорее всего, придётся попрощаться. По словам политолога Константина Калачёва, взятый когда-то курс на укрепление вертикали власти неизбежно к этому приведёт.
«Наступление на местное самоуправление ведется давно. Выборы мэров — слишком серьезное дело, чтобы доверять его избирателям. Так считают губернаторы, предпочитающие выбирать сами. В единой системе публичной власти это выглядит для власти логичным. Вертикаль должна доходить до «земли». Мэр — подчиненный губернатора. Интересы всеобщей унификации и управляемости диктуют», — рассуждает политолог.
В столице Хакасии следующие выборы мэра должны состояться в 2029 году, а выборы губернатора – в 2028-м. Поэтому, уже сегодня с большой долей вероятности можно прогнозировать, что будущий глава региона, а им уже едва ли снова станет Валентин Коновалов, обязательно воспользуется нынешним политическим трендом для того, чтобы лишить абаканцев права на прямые выбора мэра.
Михаил Валов, политический обозреватель ИА «Хакасия»
Комментарии