Хакасия волей-неволей в скором времени уже столкнется с выбором: будут ли главы районов и городов избираться на основе всеобщих прямых и тайных выборов, или будут назначаться.
Регионы начали обсуждать с администрацией президента (АП) возможность отмены прямых выборов мэров административных центров в тех субъектах Федерации, где они остались. На данный момент граждане могут напрямую избирать глав Хабаровска, Якутска, Абакана (Хакасия), Новосибирска, Анадыря (Чукотский автономный округ) и Улан-Удэ (Бурятия). В администрациях четырех из этих регионов сообщили «Ведомостям» о начале активной дискуссии по поводу необходимости избирать мэров.
В этом году заменили прямые выборы мэра Томска на отбор главы города по конкурсу. Обсуждается возможность отмены прямых мэрских выборов в Хабаровске. Обострится вопрос в Новосибирской области.
Законодательство позволяет регионам выбирать одну из форм назначения главы города: это прямые выборы, избрание конкурсной комиссией или выборы главы города из числа депутатов.
Есть мнение, что у администрации президента нет общей позиции на отмену прямых выборов, скорее принципиальная позиция их не возвращать. Можно было бы оставить выборы там, где они есть, но против этого выступают губернаторы. Среди аргументов – необходимость направить средства на спецоперацию, а не на выборы.
С другой стороны – именно выборы позволяют выпустить пар. Поэтому вопрос – стоит ли избавляться от таких инструментов.
Мнение политиков в Хакасии разделились. Что думают депутаты разного уровня в республике, спрашивало 19rusinfo.ru.
Татьяна Янусик, депутат Верховного Совета Хакасии, председатель комиссии по регламенту:
- Вопрос уже обсуждался в Верховном Совете и не раз. Моя точка зрения: народ должен выпускать пар через депутатов, а назначать глав городов и районов должны депутаты. Как, например, в Норильске. Потому что я вижу за мои 4 года работы депутатом, в каких-то райсоветах просто обыкновенные сантехники, работяги. Потому что люди с образованием знают такую ответственную работу и туда не идут.
Почему у нас в деревнях, районах некоторые программы не работают. Главное, им помогут все сделать, чтобы они попали в федеральную программу, а у людей потом не хватает навыков и знаний, чтобы довести все до ума. Из-за чего у нас срывы и идут.
Думаю, должны быть какие-то критерии: высшее или специальное образование, чтобы человек возглавлял город. Я так считаю, потому что городская среда - сложная инфраструктура, где должны быть очень глубокие познания в любой сфере. Здесь и ЖКХ очень сложное. Конечно, у главы должны быть хорошие замы, которые должны все это восполнять и ему докладывать. Но в любом случае главой должен быть управленец, который до этого уже себя зарекомендовал. Поэтому главу надо назначать, а не выбирать. Это моя точка зрения, но, наверное, все вокруг считают, что выборы - это самое лучшее, и что люди должны избирать того, кого хотят. Но по факту я смотрю: в последнее время люди хотят одного, а политика выбирают другого.
К примеру, в Норильске объявили конкурс на главу города. К ним пришли 5 кандидатов по определенным требованиям, прошли отборочный тур. И там уже смотрят, кто проходит по документам и кто достоит возглавить город. Я считаю, у нас тоже такая же система должна быть. Сразу же повысится и статус депутата горсовета. И даже избранная руководящая должность должна отвечать определенным критериям. А в законодательстве нет ограничений - 21 и 30 лет, физических отклонений нет, и в путь...
Вячеслав Тутатчиков, депутат Верховного Совета РХ:
- Мы жили и работали в советское время и сейчас в современной России работаем. Мое мнение, что жизнь показывает - главы городов и районов должны избираться населением того района и города. Это однозначно. Это более правильно и демократичнее. Потому что любой человек сможет высказать свое мнение по каждой кандидатуре, может голосовать или не голосовать за кандидата.
В любом случае нужно принимать участие в выборной кампании. Неправда, что твой голос ничего не решает. Просто надо ходить на выборы и делать правильный выбор, поддерживать своего кандидата. А когда мы не ходим, приходят другие. А мы потом удивляемся.
Алексей Лямкин, депутат Совета депутатов Бейского района:
- Не надо идти по пути американцев с их выборщиками, где нет прямых выборов. Самый демократичный из всех вариантов, когда любой гражданин, житель района, села, города имеет право влиять на выбор, имеет свой голос. Пусть он маленький в общей массе, но это его голос. А то, что он выбрал депутата, и неизвестно, как это депутат проголосует за главу... Думаю, не стоит идти этим путем.
На деньгах на выборы мы не сэкономим - не та статья расходов, демократию не надо мерить рублями. А вот критерии допуска кандидатов на выборы нужно ужесточить, потому что во власть может прийти абсолютно не подготовленный человек. Нас тоже, в принципе, учили, что страной может управлять кухарка. Но в жизни это не так. Смотрим на Дикий Запад, действительно, гинекологи рулят целыми регионами, целым Евросоюзом. Ну как бы ты не старалась, пока базового образования у тебя не будет…
Тем более, у нас сейчас открылись вузы, которые готовят специалистов в области административной работы. В наше время этого не было. В наше время главами поселений, районов были бывшие военные, те, кто в милиции работал, учителя - более-менее подготовленные люди. Сейчас управленцев специально готовят.
Валерий Старостин, депутат Верховного Совета РХ, председатель комитета по экологии, природным ресурсам и природопользованию:
- Есть плюсы и минусы выбора и назначения. Это неоднозначно, нужно посмотреть практику соседей и тогда принимать решение. Минус в том, что население не будет участвовать в назначении и снятии глав. Плюс - будет выстроена четкая вертикаль власти. Когда губернатор или руководитель области, которых население избирает, несут ответственность за тех людей, которых они назначат на уровне глав районов и городов.
Все-таки на муниципальные выборы больше влияют пиар-технологии в предвыборной кампании. А должны приходить более подготовленные люди - не с политическими амбициями, а в первую очередь хозяйственники, которые должны знать всю инфраструктуру, менеджеры. А насчет денег, вы же видели планы Контрольно-счетной палаты, которые проверят Избирком Хакасии. Посмотрим, сколько денег они тратят на выборы.
Александр Миягашев, депутат Таштыпского Совета депутатов:
- Я за назначение. Считаю, что должна быть управляемость районом, республикой. Тем более, в такой сложной ситуации. Не зря же президент с чего начинал, когда пришел к власти, чтобы не развалилась страна, он укреплял власть.
Сейчас главы сельских поселений тоже избираются. Если плохо работает, то сложная процедура снятия его с должности. А если будут назначаться, видно будет, что человек не на своем месте. Ну избрали просто хорошего человека, а деловых качеств как руководителя не хватает, от этого страдают само поселение и район в целом.
Считаю, что когда будет жесткая вертикаль власти с назначением, то управляемость будет лучше. В исполнительной власти должно быть как можно меньше политики, а больше работы на благо населения. А сейчас слишком много политики.
Комментарии