В Совете Федерации заговорили о необходимости закрепить новые подходы к контрольно-надзорной деятельности в законе о местном самоуправлении, сообщает kommersant.ru.
Под ударом оказались муниципалитеты, которые жалуются на непосильную штрафную нагрузку и завышенные финансовые требования со стороны контролеров без учета их финансового положения..К участию в создании механизмов защиты от проверяющих приглашен генпрокурор Игорь Краснов.
В законе о местном самоуправлении за муниципалитетами закреплено всего 16 полномочий, однако косвенным образом в 170 законах на них возлагается дополнительно еще более 200 полномочий, а денег на их исполнение не выделяется.
Для исполнения всех судебных решений в отношении органов местного самоуправления с начала 2023 года необходимо выплатить 227 млрд руб., сообщил 7 ноября первый вице-спикер Совфеда Андрей Турчак на заседании совета по местному самоуправлению при верхней палате.
В некоторых случаях размер «штрафной» задолженности уже составляет значительную часть доходной части их бюджета и выплатить весь объем просто невозможно, денег нет.
По данным на 1 октября 2023 года, было проведено 8680 проверок органов местного самоуправления.
Чтобы исправить сложившийся перекос, сенаторы предлагают закрепить в законе о местном самоуправлении весь спектр превентивных и профилактических мер, которые уже действуют в отношении бизнеса.
Андрей Турчак: «Предлагаем предусмотреть механизм совместной подготовки "дорожных карт" по устранению нарушений. Соответственно, при их соблюдении не применять никаких принудительных или карательных мер в отношении муниципалитетов и глав муниципальных образований».
Помимо этого, настаивают сенаторы, следует более четко регламентировать порядок исполнения судебных актов, которые содержат предписания в адрес муниципалитетов: обязанность финансового органа обеспечить их учет и исполнение должна быть закреплена в Бюджетном кодексе РФ.
«Необходимо отказаться от широкого использования штрафных санкций в отношении муниципальных служащих — это негативно сказывается и на привлечении кадров, и в целом на престиже муниципальной службы»,— заявил Турчак.
Комментарии