В январе жители соседней с Хакасией Тувы столкнулись с острой нехваткой угля. На совещании у главы республики Владислава Ховалыга возникший дефицит топлива объяснили ажиотажным спросом на него.
Предприниматели вывозят уголь в соседнюю Хакасию, где его стоимость достигает 3,7 тыс. рублей, что в полтора раза превышает отпускную цену. Местные, чрезмерно предприимчивые дельцы закупали топливо большими объемами по цене для физических лиц – за 2220,1 рубля за тонну, а затем перепродавали с накруткой.
Еще одна причина — малые объемы его добычи на самом разрезе. Предприятие оказалось технически неготовым удовлетворить запросы в особо крупных объемах. Кроме того, ООО «ТГРК» работало лишь по будням до 15.00. Многочисленные жалобы граждан в соцсетях свидетельствуют, что этого времени не хватает, чтобы успеть приобрести уголь. Водители вынуждены часами не глушить двигатели, выстаивая огромные очереди.
Владислав Ховалыг поручил изменить график работы отгрузочного пункта Каа-Хемского разреза. Он поручил Министерству топлива и энергетики РТ организовать срочную закупку угля для нужд жителей республики. В результате на угольные склады Кызыла только за один день 8 февраля было доставлено 350 тонн топлива. В его транспортировке были задействованы большегрузные машины МУП «Благоустройство» и Министерства ЖКХ.
«Подобная ситуация недопустима, — заявил Глава Тувы. — Договорились с Тувинской горнорудной компанией, чтобы в субботу и воскресенье они без очереди запускали транспорт Министерства ЖКХ и топливных складов. Поручил Министерству топлива и энергетики обеспечить до конца этого сезона необходимый запас угля на топливных складах. Откуда население уже может приобрести уголь по сниженной стоимости».
И вот результат. В эти дни продажа каменного угля реализуется в следующих точках:
Гортоп. (ул. Оюна Курседи, д. 4) с понедельника по субботу с 09.00 до18.00. В наличии имеется уголь из Майрыхского разреза по цене 2200 рублей за тонну, из Каа-Хемского разреза - 2507 рублей.
Топливный склад. (ул. Энергетиков, д. 6А) с понедельника по субботу с 09.00 до18.00. В наличии имеется не только каа-хемский и майрыхский, но и кирбинский уголь.
Топливный склад. (ул. Калинина, д. 128 А). С понедельника по субботу с 08.00 до17.00. Здесь есть в наличии балахтинский уголь.
Между тем перекупщики продают в Хакасии дешевый уголь из Тувы. Правительство региона не может договориться с угледобывающими компаниями и установить предельные цены на уголь, из-за чего страдают как жители, которые не могут купить топливо, так и сами власти, оставшиеся без денег. В то же время растет спрос на уголь из Тувы.
Как пишет издание «Век», в прошлом году Правительство Тувы конфликтовало с Тувинской ГРК, угольным монополистом региона. На тот момент цена угля составляла около 3 тысяч рублей за тонну, а с учетом перекупщиков и доставки она вырастала в разы — жителям отдаленных районов приходилось платить десятки тысяч рублей за отопительный сезон.
Новый глава республики Владислав Ховалыг установил предельно допустимый тариф за тонну угля с разреза — 2,2 тысячи рублей за тонну. Тогда ситуация улучшилась.
Однако в то же время цены на уголь выросли в Хакасии. Если перед Новым годом тонна угля стоила примерно 3,3 тысячи рублей, то сейчас она превышает 3,7 тысячи рублей. Основная причина, как отмечают специалисты, это возросший спрос за рубежом и перекупщики.
«Правовые механизмы для корректировки ситуации есть у ФАС и Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования. Надо только вовремя применить власть. Давно пора разобраться с непонятной цепочкой поставок и посредниками в ней. Нужно переходить на прямые контракты с угледобывающими компаниями. Пока же власти не могут сформировать запас топлива на отопительный сезон, а жители не могут купить угля», — рассказал журналистам сопредседатель хакасского ОНФ, заведующий кафедрой конкурентного права РАНХиГС Андрей Тенишев.
Ситуация для Хакасии стала еще хуже — предприниматели в Туве стали заниматься перепродажей угля. Как сообщает СМИ, бизнесмены брали уголь по 2,2 тысячи рублей в Туве и везли в Хакасию, где продавали уже по 3,7 тысячи рублей за тонну.
«Обычно вывозить на автомобильном транспорте уголь из республики экономически невыгодно. Но появились скупщики, которые зафрахтовали крупнотоннажные грузовики на маршрут из Тувы в Хакасию. При нынешней разнице стоимости угля в двух регионах такие рейсы окупаются и приносят хорошую прибыль», — считает член Экспертного центра по ESG-трансформации «Деловой России» Дмитрий Тортев.
Решение было выгодным, и несколько недель наблюдался ажиотаж, пока дело не дошло до «топливного голода». Перекупщики зафрахтовали огромное количество грузовиков и вывозили уголь колоссальными объемами. Из-за проблем с управлением в Хакасии, страдать начала соседняя Тува. Однако регион нашел способ урегулировать ситуацию. Ховалыг ввел ограничения на вывоз угля в другие субъекты РФ и теперь продавать уголь за пределы региона может только Тувинская горнорудная компания.
«В Туве исходные данные были гораздо хуже, чем в Хакасии. В республике — один разрез-монополист, принадлежащий "Базэлу". Поначалу цены были монопольно высокие. Тем не менее глава региона с помощью профессиональных экспертов за полгода ситуацию выровнял и для бизнеса, и для населения. Поневоле задумаешься, почему в отдельно взятой Хакасии главе региона по каким-то причинам нельзя пойти против угольщиков, которые имеют обыкновение спонсировать различные избирательные кампании», — отметил Тортев.
Как пишет «Век», пока власти Хакасии до сих пор не могут справиться с предельными ценами на отпуск угля, в Туве уже выставили блок-посты ГИБДД, которые разворачивают машины с углем и отправляют их домой. Такие меры продлятся в Туве до конца отопительного сезона.
Юлия САТ
"Тувинская правда" №9 от 12 февраля 2022 года.