В Абакане (Хакасия) несколько лет реализуется программа «Формирование современной городской среды». Она призвана повышать уровень благоустройства дворовых и общественных территорий. Цели благие, польза очевидна и находит положительный отклик у горожан. Это если участие в программе происходит по добровольному согласию большинства жильцов домов благоустраиваемых дворов, причем не только в бумажном протоколе, но и на деле.
Читательница ИА «Хакасия» рассказала редакции об истории включения в программу дома № 18 по ул. Кати Перекрещенко, в котором она живет. Пусть это будет уроком всем собственникам квартир, которые не участвуют в жизни своего МКД, игнорируют общие собрания, подписывают бумаги, не вникая в их суть и всецело доверяя своей управляющей компании.
Итак, по правилам решение об участии в рейтинговом отборе дворов на благоустройство принимается именно собственниками на общем собрании. То есть жильцы сами решают, нужно ли им благоустройство, каким оно будет и сколько они за это готовы заплатить. Да, львиная доля работ оплачивается из бюджетных средств, но финансовое участие собственников квартир - обязательное условие.
Перечень работ делится на минимальный и дополнительный. В рамках первого жильцы платят от 1 до 15% от стоимости мероприятий, в рамках второго - от 20 до 30%. Какой будет процент, снова решают собственники. Жильцы дома № 18, например, должны по 3 858 руб. с каждой квартиры. Эту сумму поделили на несколько месяцев, и теперь жильцы платят по 771 руб. с копейками. Суммы в зависимости от объемов работ определили и для соседних домов № 16 и 20, где также проходит благоустройство.
Как сообщает жительница дома № 18, решений о размере платы на общем (очном) собрании жильцов не принималось. 8 апреля по инициативе управляющей компании «ЖЭУ-3» для домов № 16, 18, 20 собрание действительно проводилось, но собственники не получили информации о составе работ, их стоимости и проекте. Собрание перенесли, но в назначенную дату оно так и не состоялось. Был составлен протокол заочного собрания от 22 апреля с указанием конкретных сумм для оплаты. Жильцы, которые не принимали участие в голосовании, крайне возмущены таким подходом. За них все решили.
Таким же образом, как рассказала собеседница редакции, дома входили и в саму программу. Согласие жильцов на это получено в 2023 году якобы вне общего собрания (на него, как это часто бывает, пришли лишь единицы). Люди не знали, какие конкретно работы запланированы, не были ознакомлены с проектом.
Обратившаяся в ИА «Хакасия» читательница сумела получить от управляющей компании материалы по проекту в электронной форме. Решения по установке пандуса к крыльцу пятиэтажного дома без лифта, «лежачего полицейского» с дорожным знаком на проходе вдоль дома женщина называет абсурдными и неприемлемыми. С ней согласились и некоторые другие собственники квартир при опросе.
«Практически все запланированные «проектом» объекты размещены буквально под окнами квартир 2-го и 3-го подъездов, что создаст не просто некомфортные, а неприемлемые условия проживания», - пишет жительница дома № 18.
С момента «принятого решения» об участии в рейтинговом отборе до сегодняшнего дня ею написано немало обращений в администрацию города и правительство региона. Она пыталась убедить власти в том, что в целях благоустройства и создания реально комфортной среды на дворовой и придомовой территории необходимо создание нового проекта по благоустройству с учетом предложений и под контролем собственников жилья в доме. Просила «остановить беспредел, игнорирующий мнение и предложения собственников жилья, и обязать УК создать новый проект». На некоторые письма даже не были получены ответы.
Министерство ЖКХ и энергетики Хакасии (бывший Минстрой и ЖКХ) обратило внимание собственницы на то, что решения, принятые на общих собраниях и не признанные недействительными в судебном порядке, являются обязательными для всех собственников.
Но суть в том, что собственница настаивает: на общих очных собраниях решений не принималось... В почтовые ящики раскладывали опросные листы, которые многими собственниками тут же бросались на пол. Вот такое участие в жизни дома! Выходит, жильцам неинтересно, какие работы планируют делать в их дворе, а главное, за что с них будут собирать деньги. Скорее всего, они даже не вникали в суть опроса.
Министерство добавило, что анализ повестки дня, протокола от 22 апреля и бланков решений показал, что формулировка вопросов различается. Так или иначе, благоустройство идет полным ходом, плата с жильцов определена.
«Разумеется, жители наших домов не против благоустройства общедворовой территории. Только решать, каким оно будет, должны они сами, а не ООО «ЖЭУ-3», пытающееся навязать людям дополнительные и весьма обременительные денежные затраты», - говорит жительница дома.
Она предоставила ИА «Хакасия» свои письма органам власти и ответы на них. Из их содержания стало понятно, что отменить работы не представляется возможным и единственный вариант для оспаривания действий управляющей компании - обращаться в суд.
Собственница квартиры дома по ул. Кати Перекрещенко, 18 подробно описала историю вхождения в программу в письме в редакцию. Публикуем выдержки:
«Многоквартирные дома (МКД) № 16, 18, 20 по ул. Кати Перекрещенко в Абакане волей чужого замысла «вошли» в муниципальную программу «Формирование современной городской среды». Очень много негатива. Представляется, что городскому сообществу стоит сделать выводы и оценки на примере нашей ситуации.
Цели проекта:
- увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды;
- создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды;
- кардинальное повышение комфортности городской среды;
- повышение индекса качества городской среды (комфортности, экологичности и здоровья, идентичности и разнообразия, современности и актуальности среды).
Денежные затраты по благоустройству дворовых территорий складываются из бюджетных средств и, частично, средств собственников жилья в МКД.
Однако не все МКД входят в программу по доброй воле. Вот наша история.
В апреле прошлого года компания ООО «ЖЭУ-3», обслуживающая наши дома, инициировала через собственницу жилого помещения в доме, сдающегося в аренду, общее собрание собственников (ОСС) с целью вхождения в муниципальную программу по благоустройству дворовой территории нашего МКД.
Собрание в объявленную дату не состоялось и голосование было переведено в «заочную форму» по бюллетеням, разложенным работниками «ЖЭУ-3» в почтовые ящики. Предложения по голосованию во многих пунктах бюллетеня были неадекватными, например, утверждение примерной схемы благоустройства дворовой территории без приложенной схемы.
Большая часть этих бюллетеней оказалась брошенной в подъездах. Но голосование неизвестным способом «состоялось». Был оформлен протокол от 20.04.23 г.
В администрацию города по процедуре голосования, содержанию бюллетеней был отправлен протест, представлены замечания и конкретные предложения по благоустройству дворовой территории (письмо от 2.05.2023 г).
В 2023 году был создан «Эскизный дизайн-проект благоустройства дворовой территории», разработчик - Эклер Н.А. из ХГУ. Проект без опознавательных знаков, по оформлению и содержанию не соответствует требованиям нормативного документа. В составе отсутствуют техзадание, пояснительная записка, состав и подписи разработчиков и др.
К проекту (можно ли так называть?) приложены две сметы, без необходимых подписей. Состав основных видов работ ущербен, предложения по малым архитектурным формам в перечне дополнительных работ архаичен. В перечень дополнительных работ и смету по ним включены неадекватные предложения. Например, создание пандуса к крыльцу одного из подъездов дома, высотой около 15 см и при отсутствии в доме лифтов. Есть и другие несуразности.
На этапе подготовки проекта имевшиеся предложения собственников жилья в доме не собирались, не учитывались и не афишировались. Согласовали проект руководитель «ЖЭУ-3» и «старшая» по дому, но не проживающая в нем.
Замечания по «проекту» также были представлены в администрацию Абакана, в правительство РХ - Минстрой и заместителю главы Хакасии Курлаеву Ю.Н.)
27.02.2024 г. состоялись общественные обсуждения проектов по МКД № 16, 18, 20 с заинтересованными лицами, в число которых собственники жилых помещений не вошли.
В апреле текущего года «ЖЭУ-3» вновь инициировала ОСС в домах по вопросу оплаты работ по благоустройству дворовых территорий (они смежные). Собственники жилья присутствовали. Собравшимся не были представлены ни схемы благоустройства, ни перечень видов работ, ни сметные документы, озвучены только конечные суммы для оплаты. Решений принято не было. Вновь перешли к «заочной» форме голосования.
Работники «ЖЭУ-3» ходили по квартирам, убеждая голосовать разными способами, вплоть до обещаний крышу отремонтировать (реальное событие!) Для МКД № 18 был составлен протокол от 22.04.2024 г.
Возмущенные собственники обращались в Минстрой РХ с отказами оплачивать навязываемые услуги по «благоустройству» дворовой территории, которые, по существу, обеспечат очень серьезный дискомфорт для проживающих в доме (горластые матерящиеся школьники и пьяницы на лавках под окнами, грязные урны перед глазами, обязанность оплачивать ремонт малых архитектурных форм), ущерб, которым будут наносить не проживающие в доме люди.
Отказ от проекта возможен по решению ОСС. Собрание было проведено в форме заочного голосования, для МКД № 18 оформлен протокол от 1.07.2024г, необходимый кворум имеется. Протокол передан в Минстрой РХ (2.07.24 г) и в ООО «ЖЭУ-3» (9.07.24 г.) По информации из письма от 2.08.2024 г № 3049-И, подписанного начальником УКХТ Абакана в адрес и.о. замминистра жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РХ, для исключения МКД из программы благоустройства необходимо расторжение договоров между ООО «ЖЭУ-3» и УКХТ Абакана. Договоры не расторгнуты».
Благоустройство проходит во многих дворах, в этом процессе задействована масса управляющих компаний, которые, скорее всего, пользуются пассивностью жильцов. Собственники не являются на собрания, в итоге решения принимаются заочно, без обсуждений и прямого участия большинства. Как итог, во дворах проводятся работы, которые не всем и нужны. Пока в платежке не появится новая строка за благоустройство, многие и знать не знают об обязанности за это платить. Конечно, так быть не должно. Вероятно, описанная история на примере конкретного дома должна стать поводом прокурорской проверки. Заинтересованным лицам 19rusinfo.ru готово предоставить поступившие документы.
ИА «Хакасия» готово опубликовать позиции и других сторон этой истории, если таковые поступят в редакцию.
Фото: 19rusinfo.ru.
Комментарии