Верховный Совет Хакасии неожиданно решил: концессионные соглашения в ЖКХ не эффективны. Об этом заявили первый заместитель председателя Верховного Совета Хакасии Петр Воронин, парламентарии Леонид Быков и Валерий Марков.
Они приняли участие в расширенном заседании Контрольно-счетной палаты республики по анализу концессионных соглашений на тепло-водоснабжение и водоотведение в регионе. Коммунальной сфере это грозит большими нагрузками и износом системы.
Концессионное соглашение - форма государственно-частного партнерства, по которой на определенный срок частный инвестор получает имущество в аренду. По договору он его реконструирует и строит новое, затем, используя его, получает прибыль.
В Хакасии заключено 25 таких соглашений. Действуют они в Саяногорске, Абазе, Усть-Абаканском поссовете, в Туимском, Целинном, Ширинском сельсоветах Ширинского района. Общий объем инвестиций по ним должен составить порядка 2,5 млрд рублей. За время действия договора концессионеры должны не только модернизировать объекта ЖКХ, но и построить новые. Часть работ они выполнили, больше всего в Саяногорске, а вот в Усть-Абакане с нарушениями сделали реконструкцию тепловой сети.
Валерий Марков подчеркнул, что структура расходов по данным соглашениям не имеет четких показаний, поскольку не разграничены доли вложений арендатора и тарифной составляющей, за счет которой концессионер получает прибыль. Несовершенна и форма самих договоров. Они не предусматривают контроля и отчетности.
Леонид Быков, отметил, что нужно пересмотреть метод утверждения инвестиционных программ. Поэтому Верховный Совет вынесет эти вопросы на обсуждение на следующих заседаниях профильных экспертных советов, чтобы выработать рекомендации по новой форме концессионных соглашений, сообщили в респарламенте.
Любопытно, что сам г-н Быков, будучи главой Саяногорска, подписал в 2012 году постановление о передаче в концессию имущественных комплексов коммунальной инфраструктуры в муниципалитете, сроком на 29 лет.
Концессионеры (крупные игроки) должны были не только поддерживать, но и модернизировать структуру коммунальных сетей и ЖКХ, то есть вкладывать миллионы рублей. Соответственно, он же получает и прибыль от продажи ресурсов.
На 01.01.2017г. у предприятий коммунального хозяйства Саяногорска находилось 1 430 единиц имущества, в т.ч.
1. АО «Байкалэнерго» - 609 ед.
- теплоснабжение - 311 ед. (аренда)
- теплоснабжение - 298 ед. (концессия)
2. ООО «Саяногорские коммунальные системы» - 821 ед.
1) аренда: водоснабжение - 253 ед./водоотведение - 242 ед.
2) концессия: водоснабжение - 95 ед./водоотведение - 231 ед.
Муниципальные предприятия в сфере коммунального хозяйства отсутствовали.
А вот в коммунальную сферу малых населенных пунктов Хакасии инвесторы не идут: инфраструктура изношена, тариф ограничен.
Комментарии