Деньги выделены — результата нет. Что это: глупость или измена?

Всё правильно, стимулировать нужно вторых детей. Но почему он всё время повторяет слово "семья". Семья в РФ законодательно отменена (не в год семьи будь сказано). Мужчины во власти в 90-е годы подсуетились, в своих интересах и... уравняли в правах на детей мужчин и женщин, причем без всякого брака и штампа в паспорте. Зачем мужчине создавать семью, если ему и так все права обеспечены? В западных странах только штамп дает отцу права на детей, никто его даже после теста ДНК в документы ребенка не впишет (без согласия матери). Вот и стимул, для создания семьи! Ловите лайфхак! Среди женщин-то дур с каждым годом всё меньше и меньше.