Председатель избиркома Хакасии Александр Чуманин ответил на жалобу Людмилы Кауфман и Ольги Ширковец по фактам размещения в Абакане на зданиях, в которых находятся избирательные участки, баннеров с логотипом «Команда Абакана» и изображениями кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия восьмого созыва и кандидатов в депутаты Совета депутатов города Абакана седьмого созыва.
«Команда Абакана» стала яблоком раздора, Или почему мэр не нашел времени на депутата Госдумы
Вот что говорится в ответе Избиркома РХ:
"Заявители полагают, что фотографии кандидатов на баннерах, размещенные совместно с логотипом «Команда Абакана», вместе образуют графический объект, который в соответствии с избирательным законодательством однозначно является агитационным материалом.
Рабочей группой Избирательной комиссии Республики Хакасия по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов при рассмотрении указанных жалоб установлено следующее.
8 и 9 сентября 2023 года на всех входных группах зданий, в которых расположены участковые избирательные комиссии в городе Абакане, в том числе по адресам: г. Абакан, ул. Рыбацкая, д. 19 (СОШ №7), г. Абакан, ул. Зеленная, д. 1 (МУП «Спецавтобаза»), размещены вышеуказанные баннеры.
Также установлено, что данный логотип используется в соответствии с муниципальной программой «Патриотическое воспитание жителей города Абакана и развитие городского сообщества», утвержденной постановлением Администрации города Абакана от 14 октября 2020 года № 1753.
Данные баннеры не содержат признаков агитации, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), и соответственно не являются агитационными материалами.
Согласно пункту 4 статьи 56 Федерального закона оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами, референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, в период избирательной кампании, кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.
Учитывая вышеизложенное, размещение баннеров с логотипом «Команда Абакана» и с изображениями кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия восьмого созыва и кандидатов в депутаты Совета депутатов города Абакана седьмого созыва относится к иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии и изображения кандидата, следовательно, в день голосования их размещение запрещено.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательная комиссия Республики Хакасия постановила:
- Признать факт распространения баннеров с изображениями кандидатов в депутаты Верховного Совета Республики Хакасия восьмого созыва и кандидатов в депутаты Совета депутатов города Абакана седьмого созыва, выдвинутых избирательным объединением «Хакасское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», и логотипом «Команда Абакана» с нарушением пункта 4 статьи 56 Федерального закона.
- Направить копию настоящего постановления в Управление Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Хакасия для рассмотрения вопроса в части нарушения законодательства о рекламе, заявителям.
- Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Хакасия в телекоммуникационной сети «Интернет».
Выборы в Абакане пройдут, а осадочек останется
Несмотря на постановление ИК РХ, председатели УИКов отказываются снимать баннеры (собственность МО Абакан), полиция препятствует снятию этих баннеров представителям других избирательных объединений.
