Заместитель руководителя Росреестра Хакасии Ольга Найдёшкина ответила на популярные вопросы дачников о сроках освоения садового участка, земельных спорах и «самоволке». Об этом информацию распространила пресс-служба ведомства.
- Регулярно поступают вопросы от председателей СНТ об ответственности собственников за неиспользование земельных участков. Заброшенные участки зарастают сорняком, создают пожароопасные ситуации. Можно ли повлиять на собственников таких участков?
- Правоотношения граждан в сфере садоводства и огородничества для собственных нужд регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд".
Согласно статье 3 закона, садовый участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Термин «освоение земельного участка» упоминается в земельном и гражданском законодательстве, но его понятие не раскрыто. Законом не установлен срок освоения участка, предназначенного для садоводства и огородничества.
Однако недавно Росреестр подготовил законопроект, обязывающий собственников земельных участков, в том числе садоводов и огородников, начать их использование в течение 3-х лет. Инициатива получила одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Документом вносятся изменения в Земельный кодекс и закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Предполагается, что под освоением земельного участка будут подразумевать мероприятия, требуемые для приведения его в пригодное для использования состояние. Перечень таких мероприятий установит правительство. В случае принятия закон вступит в силу в 2025 году.
- В Росреестр Хакасии часто поступают вопросы, связанные со спорами на земельных участках. Так, жительница Белого Яра спрашивает, что делать, если сосед начал строительство гаража вплотную к её забору?
- Действительно, когда постройка возведена близко к соседскому дому или к границе участка, это может быть нарушением градостроительных норм. Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:
- от садового или жилого дома - 3 м;
- отдельно стоящей хозяйственной постройки или части дома с помещениями для содержания скота и птицы - 4 м;
- других хозяйственных построек - 1 м;
- стволов высокорослых деревьев - 3 м, среднерослых - 2 м.
Если границы земельного участка не нарушены (а это означает, что нарушений земельного законодательства нет), то в Росреестр Хакасии обращаться бессмысленно: госземинспекторы проверяют соблюдение требований земельного законодательства. Они не уполномочены на проверку строительных СНиПов и ГОСТов в рамках госземнадзора. При этом у вас остаются варианты для защиты своих интересов. Во-первых, универсальный – обращение в суд; во-вторых, в определенных случаях - обращение в местные органы власти, уполномоченные в области градостроительства.
- Еще один популярный вопрос про самовольный захват участка. Жители Абакана спрашивают, как правильно подготовить обращение в Росреестр Хакасии о незаконном захвате части соседнего участка?
- Чтобы обращение стало основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий, в нем указывается следующее:
1) информация об участке заявителя и участке предполагаемого нарушителя - адрес, кадастровый номер (при наличии), схематический чертеж (по возможности) с указанием местоположения спорного или самовольно занятого земельного участка;
2) информация о лице, допустившем нарушение (по возможности): фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес проживания, телефон (по возможности);
3) информация о заявителе - фамилия, имя, отчество, адрес проживания, телефон;
4) описание ситуации с указанием на нарушение имущественных прав.
Прежде чем принять решение о проведении проверки Росреестр проводит надзорные мероприятия без взаимодействия с собственником с целью установления признаков нарушения на участке и проведения профилактических бесед. Если нарушение будет выявлено и не будет устранено, то ведомство может инициировать проведение проверки после согласования с органами прокуратуры.
- Дачница из СНТ «Подсинее» спрашивает про замену забора на участке. Как узнать, проводилось ли межевание участка, чтобы понимать, в каких границах ставить новый забор?
- Если вы купили участок или он перешел к вам по наследству и есть необходимость узнать о его границах, то рекомендую обратиться к Публичной кадастровой карте Росреестра (pkk.rosreestr.ru) или к платформе НСПД (Национальная система пространственных данных). На этих ресурсах содержатся сведения о земельных участках: адрес, категория, кадастровый номер, вид разрешенного использования и другие характеристики.
В отношении уточненных земельных участков в реквизите «площадь» указано: площадь уточненная. Границы такого участка отражаются также в графической части Публичной кадастровой карты. В отношении не уточненных земельных участков указано: площадь декларированная (без координат границ), соответственно, в графической части сведения о них отсутствуют.
Во-вторых, сведения о местоположении границ земельного участка содержатся в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости. Официальную выписку из ЕГРН в электронном виде можно заказать через Портал Госуслуг (gosuslugi.ru), а в бумажном виде – в любом МФЦ. Отмечу, что если границы земельного участка не установлены и он не стоит на кадастровом учете, то информация о нем и его параметрах не будет отображаться на Публичной кадастровой карте, а также содержаться в выписке из ЕГРН.
