.jpg)
Неожиданно предполагавшаяся пройти без баталий сессия Верховного Совета взорвалась бурей эмоций после того, как глава Ширинского района Хакасии Андрей Диринг вновь поднял тему несправедливого, с его точки зрения, наказания муниципальных образований региональным Минфином, и просил внести изменения в ЗРХ.
Он так же, как и его заместитель Сергей Зайцев, выступавший на пленарном заседании респраламента 19 ноября, попенял на изменение методики расчета Минфином, заявив, что это нарушение бюджетного кодекса.
Диринг пояснил: в январе 2024 и марте изменения внесены, и теперь, помимо ранее предусмотренной дисциплинарной, для муниципалитетов введена новая мера ответственности в виде сокращения дотаций, направленных на оплату труда. К тому же за невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением, муниципальные образования лишаются 100% дотаций.
«Что делать с кредиторской задолженностью, куда деть предписания надзорных органов? Необходимо соблюдать процедуру, которая зафиксирует изменения в бюджетном процессе», - подчеркнул Диринг.
Депутат Олег Иванов задал Дирингу вопрос: чем данный законопроект улучшит межбюджетный процесс? А депутат Татьяна Янусик отметила, что только Ширинский район наказывают за повышение зарплаты своим служащим, и только Ширинский район недоволен, остальных всех этот закон устраивает.
«Вы в этом году превысили на 9 млн по заработной плате. И теперь это нарушение через нас, депутатов, пытаетесь это узаконить», - сказал Янусик.
Диринг ответил, что по этому поводу они спорили с региональным минфином в суде и выиграли.
«Ваш район является нарушителем, который превысил норматив по заработной плате, и в случае принятия этого закона, у вас будет сокращена дотация или нет?» - спросил Олег Иванов.
Также он напомнил, что районные власти хотели иметь контрольные инструменты для того, чтобы применять контрольные санкции в отношении глав поселений в своем районе, если они идут на какую-то самостоятельность. Когда же подобные меры воздействия принимают в отношении них, властей района, так сразу появляется некоторая двойственность.
Диринг сорвался:
«Я слушал ваш спич. Вы же этот бред несете на всю республику... Почему вы говорите везде, что глава района получает на 100 тысяч больше, чем глава республики?!»
Председатель бюджетного комитета Валерий Марков сбавил накал - пояснил, что замечания на законопроект поступили отрицательные, однако подготовлена поправка, по которой полномочия правительства республики не будут ущемлены.
«И данной поправкой мы предлагаем более открыто распределить ее. А методика применяется только законом. Правительство имеет полное право наказывать МО, которые нарушают, но это должно быть через методику. Поэтому прошу данную поправку поставить на голосование».
Марков подчеркнул: заключение отрицательным было на весь законопроект, он подлежит корректировке. А отрицательное заключение на поправку было только от правительства республики.
Председатель фракции КПРФ Валерий Старостин призвал своих коллег не быть инструментом в интересах двух-трех муниципалитетов, а работать в интересах республики. Все поняли, на что он намекает: Ширинский район — это вотчина спикера Верховного Совета Сергея Сокола. И именно неприятие районных властей политики правительства Хакасии и приводит к подобным конфронтациям.
Неожиданно поддержал правительство вице-спикер Григорий Назаренко. Вспомнил-таки, к какой фракции — КПРФ — он принадлежит. Назаренко напомнил, что на законопроект поступили отрицательные заключения от Минюста, правительства и Контрольно-счетной палаты.
«Не прислушаться к КСП было бы грех», - сказал Назаренко.
В итоге единороссы, которые имеют в парламенте большинство, проголосовали за внесение изменений в законопроект принят в двух окончательных чтениях. Теперь за правительством РХ осталось право наказывать муниципальные образования через сокращение дотаций, однако перераспределять освободившиеся средства будут по определенной формуле и по согласованию с Верховным Советом.
Все материалы о 18 сессии Верховного Совета Республики Хакасия восьмого созыва смотреть по тегу 18 сессия Верховного Совета РХ.
Комментарии