Готовность «Хакасэнерго» к прохождению зимнего сезона оценена Минэнерго на 80% из 100. И это самый низкий показатель из всех филиалов «Россети Сибирь». Впервые подразделению дана оценка «готов с условиями». Это значит регион входит в зимний период не просто без запаса надежности энергообъектов, а с ее дефицитом. Чего ожидать от энергооборудования этой зимой, можно только предполагать.
Ниже 100% готовность к зиме также в Бурятии и Красноярском крае. Энергетики связывают это в первую очередь с хроническим недофинансированием сферы на протяжении нескольких лет. О необходимости модернизации энергооборудования говорится давно, но принимаемые решения позволяют решать проблемы только в точечном порядке. Например, в программу «Хакасэнерго» заложили средства на строительно новых линий в Усть-Абаканском районе только после серьезной аварии в сильный мороз.
Почему сейчас так остро встал вопрос в сибирской энергетике, идет речь в интервью с генеральным директором ПАО «Россети Сибирь» Павлом Акилиным. Он обратил внимание на то, что выводы делать нужно не только энергетикам, а каждому жителю, всем ветвям власти - от поселкового главы до представителей исполнительной власти, ответственных за энергетику в регионе.
- Берем несколько цифр, размещенных на сайте Минэнерго России: общий показатель компании - 93, «Тываэнерго» - 96, у «Россети Томск» - 100 баллов. Получается, в итоге министерство оценило готовность всех филиалов в зоне присутствия «Россети Сибирь» к прохождению осенне-зимнего периода 2024-2025 на высоком уровне?
- Оценка достаточно высокая, но, по сравнению с прошлым годом, она снизилась из-за неполной готовности филиалов «Хакасэнерго», «Бурятэнерго» и «Красноярскэнерго». У них соответственно 80, 86 и 94 балла из 100. При этом двум филиалам - это Хакасия и Бурятия - впервые дана оценка «готов с условиями».
- Это наглядный пример отношения регионов к энергетике?
- Для Сибири вообще характерен большой ком накопленных вопросов: уход полезного отпуска из котла, когда за 10-12 лет крупные потребители ушли на прямые договоры в магистральные сети. Но с тех пор есть отставание по включению всех необходимых мероприятий в программу реконструкции и техперевооружения.
- В чем уникальность ситуации, которая сложилась в Бурятии, Хакасии и Красноярском крае?
- Индекс готовности – это комплексный показатель готовности к работе в отопительный сезон, учитывающий данные о техническом состоянии объектов электроэнергетики, выполнении годовых планов их технического обслуживания и ремонта, готовности компании к предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций. Ситуация, которая сложилась в трех регионах, связана, в первую очередь, с хроническим недофинансированием энергетики на протяжении нескольких лет, что привело к росту кредитного портфеля. Уже сейчас оплата процентов по кредитам выше объема источников финансирования на инвестиционную программу.
Казалось бы, компактная по территории Хакасия: нет колоссальной протяженности линий, условных единиц. Но сегодняшнее состояние энергохозяйства при существующей потребности региона в новых техприсоединениях вкупе с накопленными долгами перед нами, с объемом выделяемых средств в тарифе на поддержание работоспособного состояния оборудования, не говоря о новом строительстве, привело к тому, что наш кредитный портфель на начало года по «Хакасэнерго» в прогнозе - 10 миллиардов рублей.
- Получается, у филиалов нет возможности для масштабной реконструкции оборудования, несмотря на то, что энергосистема этих регионов в ней остро нуждается, а где логика?
- В текущем году мы вели переговоры с руководителями регионов о заключении долгосрочных регуляторных соглашений. Соглашения позволили бы планомерно решить накопившиеся проблемы в выполнении договоров льготного техприсоединения, а также провести реконструкцию электросетевого комплекса с целью повышения надежности электроснабжения и создания мощности для дальнейшего социально-экономического развития регионов, включая переход жителей на электроотопление. Поэтому мы и выступаем за баланс интересов, то есть сбалансированный тариф. Он важен как власти, так и компании, потому что от баланса интересов выигрывают жители. Именно поэтому я обращаюсь к губернаторам, чтобы мы заключили регуляторные соглашения для того, чтобы потребители чувствовали себя защищенными. Но на заключение регуляторного соглашения в этом году пошли только губернаторы Кемеровской и Томской областей.
По факту сейчас в основе поддержания работоспособного состояния энергообъектов лежат ремонты - устранение слабых мест локально, а на модернизацию центров питания для увеличения мощности требуются другие объёмы средств, это сказывается на наличии рисков отключения оборудования из-за перегруза. Да, объем финансирования ремонтной программы держим без изменений, но при этом инфляция диктует свои условия: в связи с удорожанием расходных материалов увеличились затраты на стойки, опоры, трансформаторы, провод.
- Говоря о перегрузе сетей, имеете в виду Хакасию?
- И ее в том числе. Яркий пример критичности состояния энергооборудования в этом регионе – отключения электричества прошлой зимой в пригороде Абакана в связи с перегрузом оборудования из-за массового неучтённого энергетиками использования электрокотлов. Это связано с отсутствием планирования развития территории региона. Недостаток свободной мощности не позволил пройти пик нагрузки без аварийного отключения электроэнергии.
Логичный вопрос к нам: почему не спрогнозировали? А все предельно просто. При анализе потребления электрической энергии в Алтайском районе установлено использование электрических котлов 997 домовладениями (8,3% от общего количества физических лиц района), вместе с тем, только 734 из них участвуют в республиканском проекте по переводу с печного отопления на электрическое в части компенсации затрат. Суммарная мощность домовладения площадью до 150 кв.м с электрическим котлом мощностью от 12 до 15 кВт и иными электрическими приборами составляет не менее 20 кВт. В то время как средняя документально зафиксированная величина максимальной мощности домовладений Алтайского района с электроотоплением - 12,5 кВт. Согласитесь, цифры не бьются.
Идем дальше: по 402 частным домам установлены факты превышения максимальной мощности, указанной в документах, в общем объеме на 4,5 МВт. Но только 39 потребителей (5% от общего количества с превышением мощности по Алтайскому району) обратились в сетевую компанию с заявкой на увеличение мощности. А именно от заявленной потребности в мощности от каждого жителя формируется расчетная конфигурация сети.
Чего ожидать от энергооборудования этой зимой, можно сказать только в виде предположений. Ситуация за год в сознании людей не поменялась. Все только приводят в пример отключения в прошлом году в двух населенных пунктах Калининского энергоузла, но никто не вспоминает причины! Первые «ограничения» по потреблению сверх показателей в техусловиях энергетики установили в ноябре 2023 года. В список попали дома в Калинино, в которых программа фиксировала превышение пороговых значений потребления в десятки раз. Работа по приведению потребления к техусловиям была продолжена в декабре: уставки наложили уже на домовладения 3086 потребителей. Большинство случаев касалось Калининского энергоузла, 114 из них – Черногорска.
В январе и феврале питающие линии энергетики в основном спасали от перегруза со стороны черногорцев: автоматика на срабатывание была настроена на 731 счетчике. А уже с июня энергетики начали полномасштабные мероприятия по всей республике. К концу августа через интеллектуальные приборы учета мощность приведена в соответствие с техусловиями у 17300 потребителей Хакасии, из них 2291 - адресаты Черногорска, в чьих техусловиях мощность - до 15 киловатт. А город угольщиков, не будем забыть, включен в федеральный проект "Чистый воздух". Факт сегодняшнего дня - практических действий со стороны черногорцев, в домах которых мощность по техусловиям - 5, 6, 7 киловатт, практически не последовало. Из приведенного выше числа «до 15-киловатников» пришли в «Хакасэнерго» за увеличением мощности всего 739 человек.
Поэтому выводы делать нужно не только в филиале, а каждому жителю, всем ветвям власти - от поселкового главы, руководителей муниципальных образований до представителей исполнительной власти, ответственных за энергетику в регионе. По-другому это не работает.
- Это же не означает, что, если не будет подписано регуляторное соглашение, вы ничего не будете делать, и в итоге хакасский вариант прогнозируете и по другим территориям?
- Мы же сейчас все делаем. Выполняем свои функции в рамках того, что мы можем себе позволить. А развитие в любом случае должно планироваться на 10 лет вперед. Соответственно, мы сейчас говорим о том, что у нас должна быть уверенность на долгосрочную перспективу. В текущем периоде этого понимания нет, потому что идет регулирование фактически на один год.
Ключевую задачу - обеспечить надежность энергоснабжения при любой погоде - с себя не снимаем. Надеемся, что в следующем году регуляторные соглашения будут подписаны еще в ряде регионов, это позволит нам, во-первых, более полно обеспечить надежность сетей и оборудования, а, во-вторых, рассчитывать на федеральное финансирование программ повышения надежности электроснабжения.
Кстати, для Хакасии это единственный и верный путь по решению накопившихся проблем в энергетике. Федеральный центр, понимая, что самостоятельно республика не в состоянии привести все в соответствие за счет тарифа, включил Хакасский филиал отдельной строкой одним из участников программы повышения надежности (ППН) Минэнерго.
Практически все этапы согласования и мероприятий, и доведения средств до региона с нашей стороны пройдены, не решен основной вопрос – финансовое оздоровление предприятия. Программа повышения надежности для сегодняшнего состояния в энергетике – это лишь доведение до нормативного состояния нескольких подстанций 35-110 кВ, высоковольтных линий электропередачи 35-10 кВ, требующих особого внимания здесь и сейчас.
Еще раз особо подчеркну, что за счет федеральных денег все это будет реализовано только под текущие потребности. При этом заявки под техприсоединения идут в том же темпе и их необходимо исполнять, мощность необходимо где- то брать, без реконструкции и строительства нового точно не обойтись. И именно здесь необходимо полное включение региона. Системное включение рублем через тариф: подписание сторонами регуляторного соглашения должно подтвердить намерение правительства Хакасии о долгосрочном, а главное - планомерном выравнивании необходимой тарифной части под исполнение обязательств со стороны филиала.
Комментарии