Продолжая серию публикаций об индивидуальной программе социально-экономического развития Хакасии, 19rusinfo.ru предложил заместителю министра экономического развития Хакасии Наталье Дворяк представить одно из ключевых ее направлений. Наталья Владимировна любезно согласилась рассказать о создании в республике особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Хакасская технологическая долина», которая призвана стать основой диверсификации региональной экономики.
- Прежде всего хотела бы поблагодарить за возможность рассказать, наверное, о самом глобальном инвестиционном проекте, который на сегодня реализуется правительством Республики Хакасия.
В настоящее время правительство республики уделяет особое внимание созданию именно готовых промышленных территорий для размещения бизнеса. И сейчас мы занимаемся созданием особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Хакасская технологическая долина».
Инициатором проекта выступила группа компании «РУСАЛ». Было подписано соответствующее соглашение на Петербургском экономическом форуме. Группа компаний имеет намерение реализовать еще один инвестиционный проект на территории нашего региона.
Данный проект планируется реализовывать рядом с действующими заводами на территории Бейского района и города Саяногорска. И именно здесь была определена площадка для создания особой экономической зоны. Земля муниципальная, 312 гектаров.
Конечно же, стоит рассказать о том, что такое особая экономическая зона, поскольку у нас она создается впервые. Это преференциальная территория для размещения бизнеса. Мы будем предоставлять резидентам особой экономической зоны соответствующие налоговые льготы. Это льготы по налогу на прибыль, по налогу на имущество, по земельному налогу, вплоть до обнуления налоговой ставки.
Также, что немаловажно, эта территория будет иметь готовую промышленную инфраструктуру. Водоснабжение, водоотведение, транспортная инфраструктура будут созданы, в том числе и за счет средств бюджета, и предоставлена нашим резидентам.
Также будут построены промышленные здания, здания административного корпуса и, что немаловажно, современный образовательный кампус.
Сразу же хочу сказать о значительной стоимости инфраструктуры - это порядка 15 миллиардов рублей. Это предварительная стоимость, но порядок цифр, предполагаем, останется именно таким. И уже определены источники создания этой инфраструктуры. Прежде всего, это индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Хакасия. Она сегодня уже согласована главой Хакасии на федеральном уровне.
Здесь хотела бы сказать отдельное спасибо правительству Российской Федерации за такую возможность. Большая часть того, о чем я сказала, как раз будет создана за счет федеральных средств. Кроме того, мы рассматриваем и другие источники финансирования. Это и возмещение затрат на инфраструктуру в рамках списания 2/3 задолженностей бюджета и привлечение инвестиционных бюджетных кредитов. Сейчас весь комплекс вопросов находится в проработке.
Пользуясь случаем, хочу сказать о том, каким образом можно стать резидентом и начать реализацию проектов на территории нашей особой экономической зоны. Прежде всего, необходимо иметь намерение реализовать такой проект стоимостью не менее 120 миллионов рублей, что немаловажно. 40% от предполагаемого объема инвестиций должно быть вложено в течение первых трех лет.
Какие именно производства мы предполагаем к размещению? Действительно, как вы верно отметили, мы делаем упор на диверсификацию экономики и предполагаем, что это будут обрабатывающие производства, в том числе энергоемкие производства. И хотелось бы, конечно, чтобы это были импортозамещающие проекты, потому что у нас есть планы по созданию на данной территории промышленного кластера.
Промышленные кластеры сейчас активно поддерживаются на федеральном уровне. Фонд развития промышленности Республики Хакасия с этого года является специализированной организацией по поддержке промышленных кластеров.
- Наталья Владимировна, уточните, пожалуйста, в особой экономической зоне предполагается размещение обрабатывающих производств. А обрабатывающие производства будут завязаны все-таки на алюминиевую промышленность?
- Да. В настоящее время мы совместно с нашим агентством инвестиционного развития прорабатываем инвестиционные ниши. Это так называемые готовые инвестиционные предложения - что можно реализовать и запустить на данной площадке.
Конечно же, в первую очередь логично запустить какие-то переделы из алюминия. Либо производство продукции из алюминия (литий-ионные диски), либо посуда из алюминия и так далее.
Впрочем, мы не ограничиваем наших резидентов. Это может быть и деревопереработка, это может быть и камнеобработка. Любая обрабатывающая промышленность, каждый проект будет рассматриваться индивидуально, потому что есть и санитарно-защитные зоны, которые должны быть соблюдены, логика размещения на данной территории.
Поэтому мы со всеми готовы сотрудничать. Агентство инвестиционного развития с каждым инвестором будет индивидуально отрабатывать реализацию инвестиционного проекта. Сразу же хочу сказать о сроках. Инфраструктуру планируется создавать поэтапно — с 2026 по 2030 годы. То есть что-то будет построено раньше, что-то будет построено чуть позже.
А ключевой проект - им станет проект группы компании «РУСАЛ» - планируется запустить в 2028 году. Сейчас у нас идет подготовительный этап: мы готовим заявку на создание особой экономической зоны. То есть для того, чтобы она в принципе была создана, необходимо постановление правительства Российской Федерации. Соответственно, наша заявка до конца года должна уйти на рассмотрение. Мы занимаемся также разработкой проекта планировки. Группа компании «РУСАЛ» финансирование проекта планировки взяла на себя, но мы совместно с ними эту заявку дорабатываем и планируем ее направить на утверждение. После того, как положительное решение будет вынесено, соответственно, все остальные уже работы будут запущены. Финансирование в рамках индивидуальной программы развития у нас планируется уже до следующего года.
- Между тем возникает еще один вопрос. В течение какого времени будут действовать для участников этой особой экономической зоны налоговые льготы?
- Условия у нас планируются крайне привлекательные. Мы изучили опыт ведущих особых экономических зон России, предварительно согласовывая все действия с Министерством финансов Хакасии. По налогу на прибыль федеральная часть налога будет уменьшена на 1%, соответственно это будет не 3, а 2%. Региональная часть налога, которая сейчас составляет 17%, будет составлять 0% первые 10 лет, и в дальнейшем это будет 13,5%.
Налог на имущество будет обнулен также в течение первых 10 лет с момента ввода в эксплуатацию соответствующего объекта. И земельный налог будет обнулен в течение первых 5 лет, также будет составлять 0%. Кроме того, для резидентов представляет интерес возможность создания именно территории особой экономической зоны, свободной таможенной зоны. Это, безусловно, важно для тех предприятий, которые активно экспортируют свою продукцию.
- Принимая решение о создании особой экономической зоны в Хакасии, регламентирует ли федеральный кабмин количество участников «Хакасской технологической долины»?
- Сегодня у нас есть лишь требования именно для запуска особой экономической зоны. Это может быть либо один крупный якорный проект, либо это могут быть пять мелких проектов стоимостью 120 миллиардов рублей. Но мы не хотим заходить с одним проектом группы компании «РУСАЛ», потому что все-таки говорим как раз о диверсификации, говорим о возможности создания промышленного кластера. И сейчас активно ищем резидентов для нашей особой экономической зоны, ведем переговоры и, соответственно, думаем над заключением соглашения о намерении именно реализации данного проекта.
- Есть ли сегодня интерес к хакасской особой экономической зоне?
- Интерес к зоне есть, но потенциальных участников, конечно же, пугают сроки. Бизнес сейчас развивается очень активно, каждый день экономика меняется, и инвестор, как правило, хочет быть уверен уже в самой ближайшей перспективе, в каких-то реалиях. Поэтому есть маленький такой вот временной фактор, но, в принципе, интерес есть, потому что это и сейчас он еще более, так скажем, интерес усилился, так как мы понимаем, за счет чего мы строим инфраструктуру. Потому что, конечно, инфраструктура, к сожалению, это одно из самых больших затрат, если инвестор намеревается реализовывать проект.
В качестве справки:
В настоящее время Министерством экономического развития Хакасии формируется заявка по созданию особой экономической зоны. Создана управляющая компания ООО «Управляющая компания Инфраструктура Хакасии». Якорным проектом является создание нового завода по производству фольги с объемом инвестиций 27 млрд рублей. Также ведется работа по привлечению резидентов в сфере переработке полезных ископаемых, размещению обрабатывающих энергоемких производств и формируется промышленная кластерная цепочка.
Татьяна Аникина: Наша конечная цель заключается в диверсификации экономики Хакасии
Комментарии