Крупные компании не захотели расставаться со сверхдоходами по-доброму — теперь их изымут по закону
Закон о введении в стране налога на сверхприбыль для крупных компаний принят Госдумой. Инициатором стало российское правительство.
Согласно документу, налог должен быть уплачен не позднее 28 января 2024 г., причем он будет носить разовый характер и поступит в федеральный бюджет. Как ожидают инициаторы, это обеспечит пополнение казны на 300 млрд рублей. Документ вступает в силу с 1 января 2024 года.
В законе указано несколько категорий организаций, которые исключаются из числа тех, кому предстоит заплатить налог: предприятия малого и среднего бизнеса, плательщики единого сельхозналога, компании, образованные после 1 января 2021-го (кроме реорганизованных). Кроме того, от налога освобождены иностранные фирмы, начавшие работу в РФ через постоянные представительства после 1 января 2021-го.
Не будут платить введенный налог предприятия нефтегазового сектора и угледобытчики. Ранее глава минфина Антон Силуанов пояснял, что для сырьевиков уже предусмотрены дополнительные поборы, касающиеся НДПИ и демпфера на моторное топливо.
В ходе обсуждения законопроекта о налоге спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что прошел большой диалог с бизнесменами, представителями кабмина и минфина. Все «понимают это. И у нас есть консенсус, это крайне важно… Надо понимать, что политика — это не только принятие решений, которое проходит на аплодисменты».
По словам гендиректора Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимира Буева, закон о налоге на сверхприбыль отражает стремление руководства страны пополнить казну.
— Уже в прошлом году стало ясно, что дефицит бюджета зашкаливает и проблему надо каким-то образом решать. Сейчас мы видим, что ставка рефинансирования, которая в Центробанке называется учетной, увеличилась на один процентный пункт и составила 8,5. Очевидно, что бюджет дефицитен, увеличился объем денежной массы, хотя не все ушло в цены. И в правительстве понимали необходимость принятия каких-то мер. Тогда вице-премьер Белоусов и обратился к представителям крупного бизнеса, что «делиться надо», как в свое время говорил Лившиц — министр финансов при Ельцине.
«СП»: То есть поначалу предложили по-хорошему.
— Дали понять, что следует сделать это добровольно. Однако платить самостоятельно бизнесмены не решились. Никто не хочет попасть под санкции. Ведь если взнос будет сделан добровольно, то с точки зрения наших оппонентов на Западе бизнесмен финансирует «агрессию». Поэтому решено сделать это законодательно. Крупный бизнес должен заплатить налог на сверхприбыль за прошлые годы в добровольно-принудительном порядке.
«СП»: Принятый закон поможет крупняку избежать санкций?
— Возможно, кто-то избежит их. Нужно учесть, что при составлении санкционных списков западные политики зачастую руководствуются неформальными критериями. И какими именно — трудно сказать.
По мнению кандидата экономических наук Леонида Хазанова, идея введения налога на сверхприбыль выглядит разумной и даже социально ориентированной.
— В условиях беспрецедентных по масштабу и жестокости западных санкций и падения доходов бюджета, конечно же, именно крупнейшим игрокам отечественного бизнеса стоит поддержать страну в час испытаний.
«СП»: Кому предстоит заплатить этот налог?
— Банкам, горнодобывающим, металлургическим, химическим и торговым компаниям. Если проанализировать список Forbes за последние годы, можно увидеть, что состав персоналий в нем особо-то не менялся — все те же владельцы сталелитейных заводов и т. д. Люди очень небедные, деньги на уплату налога на сверхприбыль у них есть. Компаниям, у которых средняя прибыль за 2021-й и 2022-й превысила 1 млрд рублей в год, придется уплатить десять процентов от величины ее превышения над аналогичным показателем по итогам 2018−2019-го. Если они согласятся на оплату до конца ноября, ставка налог на сверхприбыль сократится до пяти процентов. Согласитесь, условия вполне комфортные.
«СП»: Означает ли этот закон ограничение зарплат, премий топ-менеджерам крупных компаний?
— Сомневаюсь, что из-за налога на сверхприбыль топ-менеджеры будут существенно обделены. Их зарплаты и премии обычно неприкосновенны, урезаются в последнюю очередь. В то же время разрыв между этими выплатами и доходами простых трудящихся может достигать десятков и сотен раз. Поэтому, как мне кажется, на повестке дня вопрос о законодательном ограничении доходов руководящего состава и, может быть, пора установить, что работодатель не имеет права платить людям меньше 4−5 МРОТ, равняющегося сейчас 16242 рублям. Прожить на то, что называется МРОТ, невозможно физически, тем не менее, судя по материалам СМИ, многие работодатели платят даже ниже МРОТ. Думаю, рациональным является возвращение к советской практике, когда вилка в зарплатах директора фабрики и слесаря не была чрезмерной, как сейчас. Бояться, что наши топ-менеджеры при ограничении их доходов дружно уедут за границу, не стоит — там своих хватает.
«СП»: Этот закон можно назвать воплощением идеи вице-премьера Белоусова о разовом добровольном взносе бизнеса, о чем недавно гудела пресса?
— Налог на сверхприбыль, по сути, является развитием идеи о едином добровольном взносе крупных компаний. Но «от чистого сердца» никто платить не станет. Поэтому пришлось разрабатывать специальный налог.
Кстати, бизнес к нему, похоже, готовился, недаром такие металлургические гиганты, как «Мечел», «Северсталь», НЛМК, не будут выплачивать дивиденды за 2022 год. Вероятно, они предполагают рассчитаться ими с государством за сверхприбыль. И хотя полный список компаний, попавших под новый налог, пока неизвестен, в будущем можно повторить его взимание и скорректировать налоговую базу для обложения им тех, кто сейчас под его критерии не подходит.
Например, если под них не подпадают средние по объемам производители стальных труб — группа «Демидов» и Королевский завод или большие металлотрейдеры: «ДиПОС», Сталепромышленная компания, то в перспективе они тоже могли бы помочь государственному бюджету.
«СП»: Выплаты могут затронуть другие категории бизнеса?
— Возможности для увеличения доходов федерального бюджета без налога на сверхприбыль имеются. Скажем, в сети немало рекламы различных астрологов, колдунов, гадалок, шаманов и прочих деятелей, относящихся к так называемому инфобизнесу. По моим оценкам, его годовой оборот может достигать 100 млрд рублей, а польза сомнительна. Более того, широкое распространение «специалистов паранормальных наук» в стране, первой отправившей человека в космос, вызывает тревогу, поэтому есть смысл уделить самое пристальное внимание правильной уплате налогов данной публикой. Среди них могут найтись «очень забывчивые» граждане — случаи блогеров Елены Блиновской и Валерии Чекалиной тому подтверждение.
Кроме того, стоит учесть, что в Москве и других городах ряд парикмахерских и магазинов вещей любят получать деньги либо наличными, либо по номеру телефона. Когда спрашиваешь про терминал для оплаты картами, их сотрудники руками разводят: «У нас нет…». Разве подобный подход не применяется для «оптимизации» налогообложения? Мне кажется, может.
Наконец, надо ввести взнос с тех коммерсантов, кто выходит из гражданства России. Деньги они заработали у нас, значит, пусть поделятся накоплениями, допустим, в размере 50 процентов от их величины. Уверен, за рубежом они побираться не будут.
