Президиум Верховного Совета Хакасии предложил председателю правительства РФ Михаилу Мишустину доработать механизм уплаты единого налогового счета.
Дело в том, что региональные бюджеты испытывают проблемы в условиях функционирования системы единого налогового счета.
Депутаты предлагают вывести налог на доходы физических лиц (НДФЛ) из состава платежей единого налогового счета. По информации Верховного Совета Хакасии, это позволит местным бюджетам иметь стабильный источник доходов, не зависящий от состояния платежей по единому налоговому счету. На сегодняшний день НДФЛ направляется на погашение имеющейся у организации задолженности по налогам и страховым взносам.
Республиканские парламентарии отмечают, что в связи с введением института единого налогового счета у Хакасии, как и у большинства регионов, возникли сложности с исполнением бюджетов, которые выражаются в значительном падении поступления доходов.
В консолидированный бюджет Хакасии за первый квартал 2023 года собственных доходов поступило на 4,635 млрд рублей (или на 41,2%) меньше, чем за аналогичный период 2022 года, в том числе НДФЛ поступило меньше на 436 млн (или на 19,2%).
Также фиксируется неравномерность поступлений собственных доходов по месяцам. Из общей суммы (6,62 млрд) в январе поступило 1,57 млрд (23,8% всех доходов), в феврале - 0,37 млрд (5,6% всех доходов), в марте - 4,68 млрд (70,6% всех доходов).
Аналогичная ситуация с поступлениями НДФЛ. Из общей суммы (1,84 млрд) в январе поступило 0,58 млрд (31,3% поступившего за квартал НДФЛ), в феврале - 0,12 млрд (6,6% НДФЛ), в марте - 1,14 млрд (62,1% всего НДФЛ).
Снижение и неравномерность поступлений собственных доходов, в том числе по НДФЛ, который для подавляющего большинства муниципалитетов Хакасии является основным источником формирования бюджета, повлекли за собой значительные кассовые разрывы, возникающие у местных бюджетов.
Основной причиной снижения поступлений отмечено введение нового порядка уплаты налогов, в приоритете которого - погашение имеющейся у налогоплательщиков задолженности. Поэтому текущие платежи (в т.ч. по НДФЛ) направляются на погашение задолженности в федеральный бюджет (по налогу на добавленную стоимость и иным налогам, а также по страховым взносам во внебюджетные фонды).
Кроме того, производится списание из региональных и местных бюджетов переплаты по налогам, сложившейся на 1 января 2023 года, в счет уплаты текущих платежей. В результате у региональных и местных бюджетов отмечено значительное сокращение доходов. В сложившейся ситуации единственным решением становится доработка механизма уплаты единого налогового счета.
Депутаты обратили внимание, что президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в настоящее время поставлена задача оценки функционирования системы единого налогового счета применительно к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и представления предложений по ее совершенствованию.
Также региональные законодатели предлагают перенести срок зачисления налоговых доходов на более ранний срок: на 25-26 числа, так как установленный единый срок уплаты налоговых доходов - 28 число зачастую совпадает с последним рабочим днем месяца либо выходными днями. Платежи становятся переходящими, что приводит к неполучению бюджетами доходов в текущем месяце и, соответственно, к существенным кассовым разрывам бюджетов.
Комментарии