Зимой обычно возрастает интерес к ценам на уголь. Цена на него постоянно растет. Почему?
В столице Хакасии заметно подорожал уголь, буквально за пару месяцев. Читатели 19rusinfo.ru - жители частного дома на улице Тихонова - сегодня сообщили в редакцию следующее.
- Мы отапливаемся углем, ежемесячно покупаем по тонне. В ноябре мы купили тонну за 3300 рублей, перед Новым годом - за 3400. Муж вчера позвонил, сказали 3700. Мы просто были ошарашены, в шоке.
По словам горожан, они берут черногорский концентрат в "Уютном доме" в столице Хакасии ежегодно.
- Мне очень интересно, почему цена выросла? По телевизору сказали, что цена не будет подниматься, а после Нового года она буквально подскочила, - задается вопросом жительница Абакана Наиля.
Всем понятно, что зимой частники не могут не топить свои дома и поэтому становятся заложниками ситуации.
Куда смотрит УФАС? А оно на это и не смотрит.
"Цены на уголь мы не мониторим, у нас не было поручения ФАС. Это не наша вообще епархия. Если к нам поступят какие-то заявления, что подозрение на сговор, допустим, тогда мы, конечно, примем к сведению и будем заниматься этим".
В пресс-службе Минэкономразвития РФ пояснили, что в данный момент они готовят пресс-релиз на эту тему.
Между тем постановлением главы Хакасии ежегодно устанавливаются предельные розничные цены на топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
К примеру, на 2022 год цены остались, как и в 2021-м: 2 442,2 руб. за тонну на ДПК (длиннопламенный плита, камень). На ДР (длиннопламенный рядовой) - 1 405,4 руб. Тонна бурого угля - 2 342,3 руб.
Получается, глава РХ не может утверждать отпускные цены на топливо, а только рекомендовать их в соответствии с законодательством?
Напомним, в соседней с Хакасией Туве давно уже серьезно взялись за цены на уголь для населения. Глава поручил правительству оказать помощь многодетным семьям в виде бесплатного угля, а также искать пути снижения цены на уголь. Если надо, то даже закупать топливо в Хакасии. Вот что говорил экс-губернатор Шолбан Кара-оол:
"Вопрос стоимости угля остается одним из жизненно важных вопросов для моих земляков. Власть должна ответить на вызов. Поручил правительству кроме адресной помощи многодетным семьям в виде бесплатного угля, искать пути снижения цены на уголь. Тем более что на мировых рынках цены на него начали падать. В этих условиях мы как самый крупный потребитель продукции Тувинской горнорудной компании вправе рассчитывать на какие-то льготы".
На одном из стримов в соцсетях в минувшем году глава Хакасии Валентин Коновалов буквально отмахнулся от этой темы. Его спросили, почему уголь стал такой дорогой в Черногорске?
Глава ответил, что по этому вопросу нужно обращаться в правоохранительные и федеральные надзорные органы:
"Правительство Хакасии не отвечает за ценообразование. У нас есть соответствующие федеральные органы, которые следят за ценообразованием. Что касается цен на уголь, то львиная доля цены складывается из стоимости доставки угля, из транспортных расходов. В Черногорске действительно есть проблема спекулятивных цен, когда перекупщики начинают накручивать цены, особенно в сезон. Способ борьбы здесь может быть только один – обращаться в правоохранительные и федеральные надзорные органы. По каждому сигналу они отработают. Если там есть нарушения, будут приняты меры".
Цена на уголь не регулируется со стороны государства, а является договорной, в отличие от тарифов на тепло и электроэнергию. Государственное регулирование цены на уголь ограничивается в основном антимонопольным законодательством.
Для населения правительство Тувы устанавливает предельную розничную цену. И поэтому в топливных складах, где имеются контрольно-весовые приборы, уголь отпускается по предельной цене. Не выше. Плюс за доставку в черте города. Независимо от количества угля, цена за доставку угля одинаковая.
В начале 90-х годов предприятия угольной промышленности были преобразованы в акционерные общества, что и предопределило возможность государственного регулирования цен. Впоследствии государственный контроль над ценами на уголь был отменен и произошел переход на применение свободных рыночных цен.
В настоящее время органы, осуществляющие государственное регулирование цен в сфере недропользования, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность пользователей недр. В лицензиях компаний указано, что добытые полезные ископаемые являются собственностью пользователя недр, а реализация полезных ископаемых законодательством о недрах не регулируется.
Цена на уголь складывается из себестоимости и затрат на его добычу. На Каа-Хемском разрезе и его Чаданском участке в соседней Туве он залегает на глубине от 60 до 120 метров. В Хакасии он залегает всего лишь на глубине 15 метров. Но в Туве используют в основном угли марки «Г», и «ГЖ», которые намного качественнее, и теплота сгорания у них намного выше. Получается, что хакасы расходуют угля на отопительный сезон больше, чем в Туве.
Большую роль в стоимости угля играет и растущая цена на ГСМ. Плюс содержание персонала и другие факторы: стоимость запчастей для экскаваторов, самосвалов и буровых установок, взрывчатых материалов.
"Необходимо провести дополнительную оценку состояния конкуренции на оптовом и розничном рынке каменного угля. И лоббировать государственное регулирование цен на уголь. Дополнительной мерой может стать и внесение изменений в федеральное законодательство. Предлагается закрепить обязательное участие органов местного самоуправления в решении вопросов, связанных с соблюдением интересов населения при предоставлении недр в пользование. Изменения предполагают и новые формы регулирования предельного уровня роста цен на товары и услуги естественных монополий. Соответствующие проекты постановлений уже разработаны Верховным Хуралом Республики Тыва", сообщал парламент региона.
В Туве даже говорили о создании собственного угольного предприятия, найти предпринимателей, готовых его создать, о получении от Роснедр лицензии на разработку месторождения.
Остается только надеяться на меры социальной поддержки на оплату твердого топлива, которые предоставляются в Хакасии в виде денежной компенсации льготным категориям граждан согласно законодательству РФ и РХ. При этом министерство труда и социальной защиты республики не уполномочено предоставлять населению уголь бесплатно.
Возмещение льготным категориям граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, расходов за приобретаемое топливо производится по заявительному принципу путем выплаты денежной компенсации из расчета 78,6 кг угля (0,24 куб. м дров) в год на 1 кв. м общей площади жилого помещения, но не менее 3,3 тонны угля (10 куб. м дров) на одно домовладение.
Денежная выплата производится на один вид топлива в зависимости от места проживания заявителя (муниципального района или городского округа).
