Контрольно-счетная палата Хакасии провела проверку целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию региональных проектов в сфере здравоохранения в 2020—2021 годах.
Объектами проверки стали: министерство здравоохранения РХ, Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской, Копьевская районная больница.
По итогам проверки в деятельности указанных ведомств выявлен ряд мелких и крупных нарушений, с которыми ознакомился корреспондент 19rusinfo.ru.
На территории республики в сфере здравоохранения осуществляется реализация 6 региональных проектов, которые являются составляющей федеральных проектов, направленных на обеспечение достижения целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач нацпроекта "Здравоохранение".
Финансовое обеспечение реализации региональных проектов в проверяемом периоде осуществлялось как за счет средств федерального и республиканского бюджетов в общей сумме 2 млрд 760 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета— 1 млрд 746 млн (63,3% от общей суммы), республиканского бюджета — 1 млрд 14 млн рублей (36,7%), так и за счет средств внебюджетных фондов.
В ходе проверки выявлено неэффективное использование бюджетных средств на сумму 1,3 млн, вследствие неиспользования в течение более чем 3 месяцев недвижимого имущества по назначению (ФАП в с. Ефремкино, 2 квартиры в Абакане для врачей).
Кроме того, выявлено нецелевое использование средств республиканского бюджета в размере 328 тыс., выразившиеся в расходовании средств, предназначенных для приобретения оборудования и расходных материалов, на оплату услуг внешнего контроля и по устройству наружной сети водопровода к модульному фельдшерскому пункту.
В республиканской больнице наблюдается высокий коэффициент совместительства по врачам ультразвуковой диагностики — 2,69, хирургам сердечно- сосудистым —2,17, врачам по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению —2,8, функциональной диагностике — 1,64, неврологам — 1,8, что свидетельствует о перегруженности врачей и влечет риски снижения качества оказываемых медицинских услуг, а также профессионального и эмоционального выгорания сотрудников, может привести к увольнению врачей.
В ходе оценки основных рисков, влияющих на достижение целей регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», отмечается снижение доли людей, прошедших первый этап диспансеризации от общего плана на год, что является признаком низкой приверженности людей к профилактике заболеваний, и в дальнейшем ведет к ухудшению cocтoяния.
В 2020 году количество человек со впервые выявленными заболеваниями системы кровообращения при прохождении диспансеризации составило— 689, в 2021 году количество таких людей увеличилось вдвое и достигло 1364 человек (взяты под диспансерное наблюдение 96,7%).
Также при реализации мероприятий указанного регионального проекта допущены следующие нарушения и недостатки:
- неправомерное приобретение за счет средств, предусмотренных на оснащение первичного звена здравоохранения, медицинских изделий (кровати для палат интенсивной терапии, реанимационные мониторы, аппарат ИВЛ и электрокардиостимуляторы), не предусмотренных стандартами оснащения дневных стационаров, на общую сумму 11,4 млн;
- недостоверные сведения учета приобретенного оборудования;
- отсутствие нормативного документа, регламентирующего порядок обеспечения граждан лекарствами в рамках регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". При этом закупка отдельных препаратов производилась как ниже заявленной потребности, так и со значительным превышением требуемых объемов;
- неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 7,5 млн вследствие: завышения в контракте стоимости летного часа на оказание авиауслуг; неиспользования в течение более, чем 3 месяцев оборудования по назначению;
- использования 4 моноблоков немедицинским персоналом.
В рамках закупочной деятельности при аудиторской проверке установлены риски, снижающие эффективность использования бюджетных средств, в том числе содержащие признаки административного правонарушения в общей сумме 35,7 млн.
Комментарии