Леонид Хазанов: Вслед за алмазами, Белый Дом незаметно забудет о «металлических» ограничениях, а потом — и о банковских
Соединенные Штаты отменят запрет на поставки алмазов из России, который был принят странами G7. Об этом сообщил американский офис агентства Reuters со ссылкой на источники в администрации Байдена.
— Соединенные Штаты продолжат сотрудничать с G-7 в отношении алмазных санкций. Но мы хотим убедиться, что нашли правильный баланс между тем, чтобы навредить России, и тем, чтобы всё было осуществимо, — пояснил позицию правительства США высокопоставленный источник. И отметил, что переосмысление самых строгих элементов запрета уже происходит.
«Большая семерка» ввела прямой запрет на импорт российских алмазов в январе 2024 года. В полном объеме он должен вступить в силу в сентябре, когда камни начнут проходить экспертизу, определяющую страну их добычи.
Чтобы доказать, что драгоценный камень — не из России, все бриллианты мира весом от 0,5 карата и выше должны проходить через алмазный центр в Антверпене (Бельгия). Там в лабораторных условиях будут доказывать, откуда камень. Если добыт не в РФ, то сможет получить сертификат, позволяющий попасть на рынок.
С критикой таких санкций выступили практически все участники рынка: индийские огранщики, африканские производители алмазов, а также сами ювелиры. В основном, их жалобы связаны с тем, что обязательное лабораторное исследование в Бельгии сделает камень более дорогим, а непрозрачность процедуры приведёт к коррупции.
Ювелиры не уверены, что по камню можно точно определить месторождение, где он добыт.
Недовольство ювелиров понятно. Предположим, индийское предприятие купило партию «сырья» — не ограненных алмазов. Сделало из них украшения, а потом в Антверпене камни признали русскими. Исследовать происхождение сырья заранее — тоже нет смысла. Каратность камня станет ясна только после огранки.
А за всё это придется ещё и платить.
И самое главное — кто гарантирует достоверность бельгийской экспертизы?
О том, позволяет ли оборудование алмазного центра в Антверпене точно определить происхождение камня — «Свободной Прессе» рассказывает доктор наук, председатель Коллегии экспертов по сертификации и оценке ювелирных изделий Нона Дронова.
«СП»: Нона Дмитриевна, как бельгийские эксперты поймут, что камень добыт именно в России?
— Бывают такие алмазы, по которым просто невозможно определить их происхождение, потому что для этого требуется, как минимум, — наличие других камней с того же месторождения. Для такой работы необходим банк данных с образцами алмазов из каждой выработки на Земле. Никто до сих пор этим никогда не занимался.
У камней с некоторых месторождений есть характерные включения, которые не спутаешь с другими. Но именно российских алмазов это касается в меньшей степени. Научной информации, чтобы можно было сказать, что этот камень именно из России, — не существует.
Поэтому ювелиры правильно волнуются. Из России или не из России — это будет недоказуемо. Если это — очень хороший алмаз «чистой воды» — вовсе не значит, что он именно из Якутии. Похожий камень можно добыть и в других местах.
«СП»: А сколько будет стоить такая экспертиза?
— Вопрос не в том, сколько это стоит, а в том, сколько на планете специалистов, которые могут качественно провести глубокий анализ камня. Таких специалистов очень немного.
«СП»: Иначе говоря, требования G-7 невозможно исполнить?
— Конечно. Чиновники часто в каких-то целях придумывают вещи, которые невозможно реализовать. Нужно понимать, что Россия входит в пятерку ведущих стран по добыче алмазов. Точная цифра не разглашается, но мы добываем очень много камней весом более 0,5 карат. Даже если бы можно было точно определить их российское происхождение, то все равно специалистов бы не хватило этим заниматься.
Экономист, независимый промышленный эксперт Леонид Хазанов высказал «Свободной Прессе» мнение, что алмазы — это только «первые ласточки», а вскоре процесс отмены антироссийских санкций станет достаточно интенсивным.
— Сейчас в США вызывают раздражение прежде всего те санкции, которые невозможно исполнить. Несмотря на самоиронию Байдена, в Белом Доме сидят, в основном, люди, которым не нравится, когда над ними потешаются. Но после отмены нелепых и неисполнимых санкций, придет время и для отмены тех ограничений, которые можно контролировать, но они не выгодны США.
«СП»: О каких ограничениях идет речь?
— Вы, наверное, удивитесь, но я предполагаю скорую отмену эмбарго на поставки российских углеводородов в США. От Европы Вашингтон продолжит требовать ограничений и потолков, но для себя сделает исключение.
В Америке есть нефть, она сама ее экспортирует, но с другой стороны — с точки зрения логистики — в некоторые штаты дешевле завозить нефтепродукты морем с другого континента, чем переправлять по суше.
Кроме того, в США — сланцевая нефть, из которой выход целого ряда нефтепродуктов — незначительный. И эти продукты выгодно покупать у России.
Поэтому к санкциям в области углеводородов США скоро охладеют. Белый дом не будет делать заявлений, а просто незаметно забудет о принятых в этом направлении ограничениях.
То же самое касается и некоторых металлов, которые сейчас находятся под эмбарго. На их ввоз из России в Америке перестанут обращать внимание спустя какое-то время.
«СП»: Какие металлы у США в дефиците?
— У них нет проблем с никелем, который поставляется из Канады, но некоторые никелевые изделия, которые производят бывшие дочерние компании США в России, им нужны.
Неоднозначная ситуация в США с алюминием. Согласно статистике, его производство растет. Но выплавка первичного алюминия из бокситов у них не очень большая, и она сокращается. Америка наращивает производство вторичного алюминия — из лома и отходов.
Но этого не хватает. Значительное количество «летающего металла» США получали от Китая, но сейчас у этих стран начинается торговая война, и зависеть от Пекина Вашингтону не выгодно.
То же самое касается меди. США завозят её из Чили в больших объемах, но с точки зрения бизнеса выгоднее — не зависеть от монопольного поставщика.
Я думаю, что те «металлические» санкции, которые введены недавно, Вашингтон просто «спустит на тормозах». Санкции — не санкции, но то, что им выгодно, — они будут покупать у России.
Интересна ситуация с удобрениями. Штаты их производят на продажу, а для себя покупают российские. Потому что у нас качество выше. В американских удобрениях кадмия больше, чем разрешено по американскому же законодательству. Поэтому все разговоры о санкциях в области удобрений у них заканчивались, даже не начавшись.
И я абсолютно уверен, что США будут постепенно снимать ограничения против российских банков.
«СП»: Пока они их только усиливают за счет ужесточения вторичных санкций против партнеров России по финансовым операциям.
— Для других они будут усиливать. А для себя — ослабят. Потому что Россия — это большой рынок, который интересен американцам.
