Эксперты считают, что в апреле-мае 2024 года Владимир Путин сменит примерно одну треть министров нынешнего правительства. Под угрозой и министр финансов Антон Силуанов. Царьград выяснил, кто может прийти ему на смену.
До выборов президента России остается всё меньше времени. Это значит, что всё меньше времени остаётся до смены правительства, до момента, когда Владимир Путин представит нового премьер-министра Государственной Думе. По мнению большинства экспертов, в грядущей ротации сохранят свои места примерно 2/3 сегодняшних министров и вице-премьеров. Но кто именно уйдёт, а кто останется, знает только один человек.
В начале нынешней предвыборной кампании Царьград провёл собственное исследование, выясняя, смены каких министров граждане России хотят сильнее всего. В условную первую пятёрку вошли министр здравоохранения – 45,2%; министр строительства и ЖКХ – 44,5%; министр просвещения – 40,7%; министр культуры – 39,5%; министр финансов – 38%. Понятно, что некоторые из министерств более известны, поскольку простой человек думает, что знает, чем они занимаются. Однако даже с учётом этого более чем любопытно, кто сегодня вызывает у граждан наибольшее раздражение.
Коль скоро все мы, так или иначе, зависим от государственного финансирования, немудрено, что почти 40% опрошенных высказалось за скорейшую отставку действующего министра финансов. Этому способствует и сложившаяся репутация Антона Силуанова как одного из одновременно самых последних и самых влиятельных либералов в правительстве и вообще во власти.
Станет ли Владимир Путин смещать его с должности в начале новой шестилетней каденции?
Министр для баланса
Размышляя о том, как будет строиться кадровая политика президента в финансовой сфере, нельзя не учитывать важного обстоятельства, на которое обратил внимание в своей программе "Царьград. Главное" Юрий Пронько. В условиях борьбы против объединённого Запада и продолжения СВО президент не может допустить, чтобы с помощью вновь назначенного министра финансов какая-то из существующий групп влияния получила возможность "перетянуть одеяло на себя", обеспечить первоочередное финансирование именно своих проектов. Этого нельзя позволить ни лоббистам "социалки", ни тем, кто настаивает на инвестициях в реальный сектор экономики, ни даже военно-промышленному комплексу. С этой точки зрения, Силуанов, несмотря на своё "либеральное" реноме и несмотря на негатив в общественном мнении, совсем неплохо справляется со своими обязанностями, поддерживая равновесие, баланс между всеми группами интересов.
Тем не менее его отставка отнюдь не исключена, и, более того, многие её ожидают с большим нетерпением. Не только потому, что хотят избавления от последних либералов, но и потому, что хотят продвижения некоторых давно известных влиятельных фигур, а также изменения либерального курса экономической политики в стране.
Политическое решение
На переднем плане среди этих фигур оказывается помощник президента России экономист Максим Орешкин. Его называют соавтором экономической части текста послания президента Федеральному Собранию. Бывший министр экономического развития, Орешкин постоянно находится в зоне пристального внимания СМИ. И отнюдь не только отечественных. Большое влияние и карьерные перспективы ему в основном приписывают на Западе. Орешкин находится под международными санкциями всех стран Евросоюза, США, Великобритании и т. д. Агентство Bloomberg называло его "фаворитом Путина", предполагая, что президент заинтересован в карьерном росте своего помощника.
АГЕНТСТВО BLOOMBERG НАЗЫВАЛО МАКСИМА ОРЕШКИНА "ФАВОРИТОМ ПУТИНА". ФОТО:PETROV SERGEY/GLOBALLOOKPRES
Сейчас, перед формальной сменой правительства многие в кулуарах "домов власти" делают предположения о том, что Максим Орешкин покинет Администрацию президента и вернётся в правительство – или на позицию министра финансов, или на должность заместителя председателя правительства, курирующего вопросы экономики.
Весьма условно назначение Орешкина в правительство можно было бы счесть политическим назначением и даже демонстративным изгнанием либералов. Но, разумеется, это не единственный вариант развития событий.
Решительные карьеристы
Источники Царьграда называют ещё несколько кандидатур на пост главы Минфина – не политических, но прагматических.
Первым в этом списке, как правило, называют Алексея Сазанова – статс-секретаря, заместителя министра финансов. Сазанов – сравнительно молодой для своей нынешней должности чиновник, ему ещё не исполнился 41 год. Математик по первому образованию, в Минфине он курирует департамент налоговой политики, департамент таможенной политики, регулирование алкогольного и табачного рынков, департамент анализа эффективности налоговых режимов. Иначе говоря, в министерстве финансов Сазанов отвечает не за расходы, а за доходы. Это, возможно, делает его более понятным кандидатом на повышение для нынешнего председателя правительства Михаила Мишустина, который до собственного повышения возглавлял как раз налоговое ведомство. Это также дает Сазанову преимущество при гипотетической борьбе за кресло министра после послания Федеральному Собранию, в котором, помимо прочего, было сказано об изменении налогов политики страны: Россия в ближайшее время откажется от "плоской шкалы" подоходного налога с тем, чтобы богатые платили существенно больше, чем базовые 13%.
В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ САЗАНОВ ОТВЕЧАЕТ НЕ ЗА РАСХОДЫ, А ЗА ДОХОДЫ. ФОТО: MINFIN.RU
Продолжая рассуждать в этой логике, стоит отметить, что, с точки зрения Михаила Мишустина, есть ещё одна понятная кандидатура на пост министра финансов: его собственный преемник на посту руководителя федеральной налоговой службы Даниил Егоров.
Егоров – юрист по образованию, кадровый сотрудник налоговой, прошедший с 2001 года все ступени карьерной лестницы – от специалиста первой категории до замруководителя службы и, наконец, до начальника службы. Службой он руководит с 2020 года. Насколько можно судить, председатель правительства им доволен и, более того, должен считать именно "своим" кадром. Если мнение Михаила Мишустина при назначении министра финансов будет решающим, оно, вполне вероятно, будет в пользу Егорова.
Человек со стороны?
Владимир Путин известен как человек, который крайне редко совершает всеми ожидаемые кадровые назначения. Гораздо чаще он приводит на высокие должности тех, кого никто не ждал, но кто способен справиться с новой работой. Кто может оказаться в кресле министра финансов вместо Силуанова, если не брать в расчёт понятные траектории развития карьеры нынешних высоких чиновников? Источники Царьграда полагают, что таким человеком может быть Юрий Соловьёв – до недавнего времени первый заместитель председателя правления группы ВТБ. 5 марта пресс-служба ВТБ неожиданно для всех сообщила, что Соловьев покинул группу после почти 10 лет работы там. Это произошло практически одновременно с включением господина Соловьёва в санкционные списки США.
С чем связан карьерный зигзаг одного из самых известных в России инвестиционных банкиров, создателя инвестиционного форума "Россия зовет", почти никому не известно. Однако не исключено, что речь идёт о подготовке к переходу на государственную службу и даже к назначению в министерство финансов (не обязательно на первую роль).
ЮРИЙ СОЛОВЬЁВ МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ В КРЕСЛЕ МИНИСТРА ФИНАНСОВ ВМЕСТО СИЛУАНОВА. ФОТО: АГН "МОСКВА
Что с того?
Есть такая древняя китайская мудрость, которую часто понимают превратно:
Не следует ожидать перемен от смены чиновников. Чиновник – лишь перо в руках Государя. Теми ли иным пером пишет государь – какие от этого могут быть перемены?
В нашем случае следует в первую очередь интересоваться не тем, кто сидит в кресле министра финансов, а тем, какова финансовая политика страны. В условиях продолжения СВО и тяжёлой многоплановой войны с объединённым Западом Минфин должен быть ведомством, которое бесперебойно работает для фронта и для Победы, для развития страны и для реализации планов главы государства. Именно на это, а не на персоналии следует обращать внимание.
