Россияне балансируют между нищей и бедной старостью, пишет "Независимая газета".
В январе участники рынка негосударственного пенсионного обеспечения планируют представить концепцию «платформенного занятого», чтобы вовлечь самозанятых в формирование пенсии, сообщили «НГ» в отрасли. Самозанятых уже миллионы, но этот режим по умолчанию дает право только на социальную пенсию, лишь формально выводящую за черту бедности. Чтобы будущую пенсию увеличить, нужно ежегодно отчислять дополнительно десятки тысяч рублей в Пенсионный фонд России (ПФР). И даже это не избавит от резкого падения уровня жизни в старости.
В Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) сообщили, что и государству, и отрасли крайне важно предложить самозанятым привлекательный и понятный продукт для эффективного формирования пенсии.
«Кроме того, очень важно предоставить гражданам значимые стимулы со стороны государства, такие как возможность получать налоговый вычет и софинансирование самостоятельных пенсионных накоплений», – пояснил «НГ» президент НАПФ Сергей Беляков.
Существует рабочая группа между НАПФ и другими участниками рынка, цель которой вывести в правовое поле понятие «платформенной занятости», сообщил также «НГ» замгендиректора негосударственного пенсионного фонда (НПФ) «Будущее» Дмитрий Ключник. По его словам, подобная инициатива «поможет создать механизм, при котором платформа сможет нанимать самозанятых в качестве сотрудников и делать в их пользу пенсионные отчисления».
«Инструменты для этого в виде корпоративных пенсионных программ есть. Если статус платформенного занятого будет юридически закреплен, то вовлечь самозанятых в пенсионное обеспечение будет гораздо проще», – считает Ключник. «В январе 2022 года мы представим концепцию работы и, если она удовлетворит всех, направим ее в правительство», – сообщил он.
Проблема действительно обостряется. Ведь численность самозанятых в стране стремительно растет. Так, по данным Федеральной налоговой службы (ФНС), в декабре 2021-го общее количество самозанятых составило в РФ уже почти 3,9 млн человек. Это более чем вдвое превысило показатель декабря 2020-го.
При этом Минтруд прогнозирует дальнейший рост числа самозанятых. Глава ведомства Антон Котяков сообщал, что к 2024 году оно может увеличиться до 5–6 млн человек, а к 2030-му – до 10–11 млн.
Официально самозанятными могут стать люди, которые зарабатывают собственным трудом без трудоустройства и без наемных работников либо сдают в аренду жилую недвижимость, при этом их годовой доход не превышает 2,4 млн руб. Они уплачивают налоги в размере 4% с поступлений от клиентов-физлиц и 6% с поступлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Причем налог уплачивается только в случае поступления доходов. Никаких других взносов самозанятый делать не обязан.
Самозанятый может совмещать фриланс с официальным трудоустройством где-либо еще. Если же он полностью посвятил себя своему небольшому бизнесу, не имеет никаких иных вариантов заработка и не планирует в будущем трудоустраиваться либо менять налоговый режим, то для него остро встает вопрос его пенсионного обеспечения. Потому что в этом случае он сможет претендовать только на социальную пенсию от государства.
Она назначается на пять лет позже установленного в стране пенсионного возраста, а его, напомним, в России поэтапно повышают. При этом размер социальной пенсии значительно меньше, чем страховой пенсии по старости, которую могут себе сформировать в течение трудовой деятельности обычные работники. В 2021 году она составляла около 5,8 тыс. руб.
За счет федеральной и региональных доплат в России официально побеждена бедность пенсионеров. В 2021 году прожиточный минимум пенсионера в среднем по стране составил чуть больше 10 тыс. руб. в месяц. Так что бедность побеждена, как можно судить, на бумаге. По факту существование на 10 тыс. руб. в месяц можно назвать близким к нищенскому.
Судя по всему, невелика доля и тех, кто добровольно делает отчисления в ПФР. Одна из иллюстраций. На сайте ПФР в новостях отделения в Хакасии в августе сообщалось, что в регионе правом добровольно уплачивать взносы на будущую пенсию пользуются 219 человек. По данным ФНС, в августе в Хакасии общее количество самозанятых составляло почти 5,1 тыс. человек.
«Предположу, что тех, кто не делает добровольные взносы в фонды, большинство, которое превышает 95%», – отметила вице-президент Ассоциации малоформатной торговли, руководитель GR-агентства Наталия Кошелева.
По ее мнению, фрилансерам можно было бы предлагать альтернативный вариант отчислений сразу при регистрации в качестве самозанятого: дать им выбор платить либо по ставке 4%/6% без взносов в пенсионный фонд, либо 4%/6% плюс 2–3%, но не менее определенной суммы, направляя дополнительный процент в пенсионный фонд.
Эксперты указывают и на иные трудности. «Нужно понимать, что проблема роста самозанятых граждан стоит довольно давно. Связано это с тем, что большое количество работодателей оформляют работников как самозанятых для упрощения, так как налог оплачивает сам работник, и компания не обязана оплачивать ему больничный и отпускные», – сказал первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал.
