В Госдуму внесён закон о наказании для эмигрантов. Тех, кто фактически встал на сторону врага, убежав из России, будут бить по кошельку: если у них остаётся в России доход, они заплатят не 13, а 30% подоходного налога. К чему приведёт эта мера и какой кроется скрытый смысл в предложении правительства? Нам кажется, что мы уже знаем ответ на этот вопрос.
Законопроект внесён. Платить будут все
Государство российское заметило "релокантов", некоторое время к ним присматривалось, а потом решило, что негоже им просто так по заграницам шляться, пусть Родине хоть какую пользу, кроме вреда, приносят. Лучше деньгами.
Повышенный налог будут платить все уехавшие, которые для работы используют российский сегмент интернета либо размещённые в России технические, программно-аппаратные средства, сообщают информационные агентства.
Согласно внесённому в Думу сегодня, правительственному законопроекту налог на доходы физических лиц в 30% будут платить те, кто "утратил налоговое резидентство".
По существующему закону гражданин России утрачивает налоговое резидентство, если в течение 12 месяцев находится за пределами страны 183 дня или более. Легко видеть, что к моменту, когда закон будут принят Думой, рассмотрен Советом Федерации и подписан президентом России, под его действие подпадут практически все политические эмигранты – и те, кто бросился прочь из страны сразу после начала СВО, и те, кто принял такое решение летом 2022 года, и "герои Верхнего Ларса" и казахской границы – беглецы от осенней частичной мобилизации. Все они к моменту вступления закона в силу будут жить вдали от Родины уже более полугода – с вытекающими из этого факта финансовыми последствиями.
Кто такие эмигранты
С политической точки зрения, подписав новый закон, президент России определит, кого на самом деле следует считать эмигрантом. Это совсем не отвлечённый вопрос, который, на самом деле, важен для того, чтобы разобраться в политической ситуации. Дело в том, что почти никто из эмигрантов официально не отказывается от гражданства России (многие из иностранных агентов при этом пишут, что давно отказались бы, но процедура слишком сложна). Соответственно, формально эти люди имеют право вернуться на Родину в любой момент. И им ничего за долгое отсутствие не будет – ничего не грозит даже тем, кого уже признали иностранными агентами. То есть ничего, кроме исполнения требований, предусмотренных для них другим законом.
Новый закон позволит "отделить овец от козлищ". Он также позволит разрешить едва ли не главное моральное противоречие последних месяцев: почему люди, которые убежали из страны в тяжёлый для Родины час, никак от этого не пострадали? Почему они не получили свою долю тех тягот, которые несут на своих плечах все граждане России? Если они не помогают фронту добровольно, пусть платят по закону: таково мнение патриотов.
Понятно, что на практике пострадают не все эмигранты и не все одинаково. Кто-то, работая удалённо, действительно получает в России "белую" зарплату, на которую бухгалтерия работодателя может начислить налог по новой ставке. Кто-то продаёт в России, куда не собирается возвращаться, квартиры и машины – и опять-таки в таком случае налог может быть начислен. А кто-то получает свои деньги на карточку, заведённую уже не в России, мелкими суммами, живёт "в серой зоне". Есть и такие, кто уже приноровился получать деньги в новых странах от новых хозяев.
Взять, к примеру, каких-нибудь бежавших из России знаменитостей, какого-нибудь (Пу)Галкина* или там Шендеровича*. Понятно, что эти граждане Израиля за свои концерты для других эмигрантов по обе стороны океана никакого налога в Россию не заплатят.
Недостаточно жёсткий закон. Нужен ещё один
Именно поэтому в кулуарах Государственной Думы начинают поговаривать, что в пару к новому закону необходим ещё один, гораздо более жёсткий – о частичной конфискации имущества. Конечно, не всех подряд пребывающих за границами России налоговых нерезидентов (потому что слишком много таких, кто в самом деле имеет для этого вполне уважительные причины), но хотя бы официальных иностранных агентов. По сведениям Царьграда, полученным от источника, близкого к Администрации президента, уже в процессе обсуждения закона об НДФЛ предложение о конфискации может быть внесено "одной из традиционно оппозиционных фракций". Не исключено, что появится и ещё одно предложение – дополнительно повысить ставку НДФЛ для тех эмигрантов, кто зарабатывает больше 1 миллиона рублей в месяц. То есть фактически ввести для них прогрессивный налог – вплоть до 70% для самых богатых.
Самое интересное в новом законе, однако, не цифры налоговых отчислений, которые заплатят "релоканты". Самое интересное – это вопрос о том, с какого момента для этих самых релокантов будет считаться время утраты "налогового резидентства". Вариантов, очевидно, два: или 30% НДФЛ будет платить каждый, кто к моменту принятия закона уже находился за рубежом 183 дня. Или эти 183 дня придётся отсчитывать от момента вступления нового закона в силу.
Во втором случае легко себе представить, как толпы релокантов время от времени будут проходить государственную границу, чтобы побыть на Родине несколько часов или пару дней, доказать таким образом, что всё ещё платят налоги на общих основаниях, а затем вернуться "за рубежи". Конечно, те, кто бежал от мобилизации и до сих мобилизации боится, на такой ужасный риск не пойдут... Но поскольку большинству струсивших на самом деле ничего не грозит, желающих станет много.
Приграничные с Казахстаном города переполнятся иностранными туристами,
– иронизирует один из источников Царьграда, близких к московской Старой площади.
Впрочем, те же источники замечают, что никакого смысла усложнять правоприменение нет: платить налоги будут именно по факту реального пребывания за рубежом на момент вступления закона в силу. Конечно, это вызовет предсказуемые протесты со стороны самих "релокантов" и особенно со стороны иностранных агентов – в маркированных так же СМИ и в западной прессе. Но этот протест вряд ли вызовет в России сочувствие.
Совсем наоборот: большинство граждан в России одобрят новый закон. Говорят, что прежде, чем проект появился в думской базе данных и стал доступен журналистам, в правительстве и в Администрации президента получили данные закрытых социологических опросов. Более 60% респондентов считают, что надо наказывать рублём тех, кто бежал из России, высказываясь против СВО.
Что с того
Философы давно отмечали, что для русского народа есть большая разница между формальным правом и справедливостью. И хорошим законом у нас считается только такой, который соответствует представлениям большинства о справедливости. Есть предположение, что "закон о налоге на эмигрантов" покажется большинству справедливым. Значит, улучшит общественно-политическую обстановку в стране. А принесёт ли он бюджету большую пользу, нам расскажут налоговые органы, отчитываясь по итогам 2023 года.
*Внесены Минюстом России в реестр иностранных агентов
