Содержание будущего Послания президента России – секрет для всех. Утечек нет и не может быть. Есть предположения. Причём не только о том, что скажет президент, но и о кадровых последствиях. Кадры, как мы знаем из речей другого великого государственного лидера, решают всё. Кадры ждут больших перемен.
Интересная информация циркулирует в коридорах власти. Точнее, в окрестностях офисов администрации президента России. Осведомлённые источники говорят, что в ближайшее время могут последовать серьёзные кадровые решения, связанные с СВО – но касающиеся гораздо более широкого круга ведомств. Штука в том, что за победу на фронте отвечает, понятно, Министерство обороны. Но победа немыслима без скоординированных действий в ближайшем и отдалённом тылу. И тут важны и полиция, и управление отдельными регионами… Важны все. А важнее всех, пожалуй, получаются финансисты. Потому что ни снабжение действующей армии, ни интеграция новых территорий невозможны без денег. И без контроля над их расходованием.
Именно о том, что этот контроль, по мнению самых верхних эшелонов государственной власти России, должен быть усилен, говорят сейчас все, кто что-то знает о подготовке Послания президента. И о том, какие выводы будут сделаны по горячим следам – вероятно, уже 22 февраля.
Министр внутренних дел – первый в очереди на ротацию?
Говорят, например, что министр внутренних дел Колокольцев может покинуть свой пост, чтобы стать полпредом президента в одном из федеральных округов. На его место в этом случае продвинется помощник президента России Дмитрий Миронов.
Миронов – сравнительно молодой (родился в 68-м году) кадровый "силовик", полицейский, в своё время замминистра внутренних дел, позже – губернатор Ярославской области.
Если это решение состоится, то оно будет связано с серьёзным недовольством работой МВД в условиях СВО, говорят источники Царьграда. Колокольцева не "выкинут из обоймы", но как бы отправят на скамейку запасных. Потому что полпред президента – это, безусловно, позиция, связанная с высочайшим статусом, примерно соответствующим статусу заместителя председателя правительства или заместителя главы администрации президента. Но к этому статусу прилагается существенно меньше полномочий – и те, которые прилагаются, скорее, надзорного свойства, чем связанные с непосредственным руководством какими-то процессами.
Доклад о серьёзных проблемах
Если Колокольцева ждёт именно такая карьерная траектория, то следует спросить почему. По некоторым данным, это связано с направленным президенту 16 февраля докладом рабочей группы по вопросам СВО, которую возглавляет сенатор Андрей Турчак.
Доклад в целом закрыт для общественного мнения, однако источники сходятся в том, что это отнюдь не доклад о достижениях, но доклад о недостатках.
По-видимому, там содержатся и конкретные предложения о том, как эти недостатки устранять. Некоторые из этих предложений могут войти в текст Послания президента, утверждают близкие к Старой площади источники Царьграда.
Известный политолог, руководитель "Клуба регионов" Сергей Старовойтов в своём телеграм-канале высказывает предположение о том, что из наработок "группы Турчака" может войти в послание Владимира Путина.
- Вернуть пенсии кадровым военным, которые были мобилизованы, либо ввести компенсационный механизм. В отличие от гражданских пенсионеров, бывшим военным, которых призывают для участия в СВО, пенсии выплачивать прекращают.
- На федеральном уровне должно быть закреплено, чтобы бесплатная юридическая помощь оказывалась и участникам СВО, и их семьям.
- Сократить сроки признания участника СВО сначала без вести пропавшим, а затем умершим. Это нужно для того, чтобы семья могла получать соответствующие выплаты.
- Изменить правоприменение по кредитным каникулам – норма должна распространяться на самого мобилизованного и членов семьи, а также родителей мобилизованного.
- Обязать работодателей сохранять за мобилизованным рабочее место даже после истечения трудового контракта.
- Поручить Росгвардии разработать механизм выдачи оружия гражданским лицам – участникам отрядов территориальной обороны.
- Поручить Генпрокуратуре изменить подходы к признанию нецелевыми расходы глав регионов, если они направлялись на ремонт домов, пострадавших в результате обстрелов.
- Присваивать статус "ветерана боевых действий" бойцам тех подразделений, которые ведут боевые действия с территорий субъектов РФ, не включённых в зону СВО. Например, военнослужащим ПВО и артиллеристам.
- Обеспечить воюющие части инженерной спецтехникой для рытья окопов и строительства укреплений.
- Оперативно организовать физическую и психологической реабилитацию ветеранов СВО.
Счётная палата раздора
Кадровые изменения сразу после послания – это будет сильный политический ход в стиле Владимира Путина, – отмечает политический обозреватель Царьграда Андрей Перла. – Президент умеет совмещать в своих решениях две вещи. С одной стороны, он делает то, что давно назрело и чего ждут, но, с другой стороны, он всегда до самого последнего момента сохраняет элемент неожиданности своих решений, особенно в том, что касается кадров.
Самым назревшим кадровым вопросом следует признать назначение нового руководителя федеральной Счётной палаты взамен Алексея Кудрина, покинувшего этот пост ещё в декабре.
Некоторое время считалось (и Царьград писал об этом), что вероятным кандидатом на этот пост является бывший вице-премьер, нынешний заместитель главы администрации президента России Дмитрий Козак. Теперь многие источники сообщают, что Козак, возможно, останется на нынешнем посту (и не приобретёт дополнительных полномочий), а руководителем Счётной палаты, вероятно, станет Константин Чуйченко.
Чуйченко сейчас занимает пост министра юстиции. Его переход в Счётную палату, если таковой состоится, будет означать (как и в случае с Козаком) курс на усиление контроля над расходованием государственных средств, выделяемых на СВО и интеграцию новых регионов России.
Какая связь между Счётной палатой и интеграцией новых регионов? Самая прямая и непосредственная. Дело в том (Царьград писал об этом вчера), что на 22 февраля назначены внеочередные заседания Совета Федерации и Государственной думы. И о повестке дня этих заседаний пока, со слов заместителя председателя Совета Федерации Николая Журавлёва, известно лишь, что там, вероятно, будет обсуждаться выделение на интеграцию новых регионов дополнительно 250 миллиардов рублей. Как раз дело для обновлённой Счётной палаты.
Что с того?
Русское общество слышит своего президента едва ли не ежедневно. Владимир Путин снова и снова выступает в разных аудиториях. Его позиция по любому злободневному вопросу хорошо известна. Однако общество всё-таки с особым чувством ждёт Послания президента Федеральному собранию. Всем кажется, что именно в этом своём выступлении Путин расставит все точки над ё. Скажет, что мы не согласимся на "похабный мир". Покажет путь к подлинной мобилизации государства и народа для победы над врагом. И прикажет начать работу над ошибками. Над всеми ошибками, в том числе и кадровыми.
