Новые регионы РФ ощущают кадровый голод — но российские управленцы не спешат осваивать новые территории
Нехватка кадров на сегодняшний день ощущается практически во всех отраслях в ДНР. Об этом на состоявшемся в Ростове-на-Дону открытии второго полуфинала кадрового конкурса для руководителей «Лидеры возрождения. Донецкая Народная Республика» рассказал врио главы региона Денис Пушилин.
«Уверен, мы найдем в целом с учетом такой активности и среди ребят-военнослужащих, и из людей с активной жизненной позицией тот недостающий кадровый потенциал, в котором нуждается ДНР. Потому что мы это ощущаем практически во всех отраслях», — заявил он.
По его словам, региону предстоят грандиозные проекты и этапы восстановления, с которыми они справятся.
Действительно ли все так серьезно? А что с местными кадрами? А люди из остальной России? Очевидно, что после истории с оставлением ряда населенных пунктов Харьковской области, где, по слухам могли попасть в плен к нацистам российские учителя, не очень многие пылают желанием ехать поднимать освобожденные территории. Да и финансово их явно никто не мотивирует. Можно вспомнить примеры Гражданской и Великой Отечественной войн, но тогда ехали за идею, а сейчас чего? Как в рамках нынешней политической системы решать проблему?
По словам редактора «АПН Северо-Запад» Андрея Дмитриева, проблема кадров для ЛДНР действительно стоит очень остро, и это было понято еще в начале СВО.
— Ведь там провели фактически тотальную мобилизацию, забрав на фронт всех более-менее пригодных мужчин. Там оказались и шахтеры, и студенты, и их преподаватели, и музыканты Донецкой филармонии…
И именно корпуса народной милиции приняли на себя основную тяжесть боевых действий, брали Мариуполь, освобождали Лисичанск с Северодонецком, прогрызали позиции неприятеля в укрепах близ Донецка. При этом, как отметил даже Владимир Путин, воюют они зачастую лучше кадровых частей российской армии. И с одной стороны мы видим, что Донбасс дает стимул всему расслабленному российскому обществу начинать меняться, а с другой — он истекает кровью, понеся колоссальные потери мужского населения.
Не знаю, насколько продуктивна идея конкурсов, типа «Лидеров Возрождения». Пока это больше напоминает «большую Россию», где такие мероприятия проводятся для галочки, а кадровые лифты работают строго для своих — в первую очередь детей чиновников, банкиров, силовиков. Достаточно посмотреть биографии людей из «резерва» президента.
А новую элиту в республиках, разумеется, нужно формировать в первую очередь из фронтовиков, гуманитарщиков, военкоров. Причем не обязательно местных — чем плохи добровольцы из России? Я навскидку назову несколько десятков фамилий людей, которые достойны быть представлены в местных органах власти. Правда, не уверен, что это совпадает с планами этой самой местной власти.
— Проблема действительно достаточно серьезная, — отмечает журналист, секретарь комитета Крымского регионального отделения ОКП Сергей Кулик.
— Людей не хватает практически во всех сферах государственного управления и местного самоуправления. И это касается не только ДНР и соседней ЛНР, но также и Запорожской и Херсонской областей.
«СП»: — Как это понимать? Все местные кадры ушли на фронт?
— Не только. Не секрет, что большинство чиновников нижнего и среднего уровня — это женщины. Как мы помним, перед началом специальной военной операции была проведена массовая эвакуация жителей Донецкой и Луганской народных республик. Люди уезжали с семьями, среди них были и госслужащие-женщины. Часть из них, не желая рисковать жизнями своих детей из-за постоянных обстрелов, решила пока повременить с возвращением. И винить их за это не стоит.
Такая же эвакуация проводилась и на Херсонщине, и в Запорожской области. Но там есть еще один нюанс. Определенная часть бывших чиновников либо уехала на Украину, поскольку не приняла приход России, либо опасается, что, сотрудничая с российскими властями, попадет на сайт «Миротворец». В результате это тоже стало одной из причин дефицита кадров.
«СП»: — А как насчет кадров со всей России? Много ли людей приезжают, чтобы занять должности управленцев?
— Управленцы из других регионов в новые российские субъекты приезжают. Например, неделю назад стало известно, что бывший заместитель губернатора Севастополя Сергей Толмачев назначен первым замом главы Запорожской области. В прошлом году, кстати, он курировал проведение референдума о воссоединении региона с Российской Федерацией, как представитель Севастополя оказывал шефскую помощь Мелитополю и Мелитопольскому району, то есть с ситуацией в области знаком не понаслышке. Председателем правительства Херсонской области до недавнего времени являлся калининградец Сергей Елисеев. В июне прошлого года на должность главы правительства ДНР был назначен директор департамента Минпромторга России Виталий Хоценко. Чуть ранее в ДНР и ЛНР уехали два бывших российских вице-губернатора — из Ульяновской и Курганской областей. А первым заместителем председателя правительства назначили бывшего помощника министра строительства и ЖКХ РФ. И поиск кадров, способных выстроить работу в российском правовом поле, продолжается.
«СП»: — Что мешает людям со всей России ехать? Боязнь войны? Неопределенность и нестабильность? Нежелание связываться со сложными задачами? Низкая по их меркам зарплата?
— У каждого, пожалуй, будут свои причины. И нежелание погибнуть от ракетного удара или в результате диверсии, и нестабильность. И непростые задачи, которые придется выполнять. Шутка ли — в течение короткого времени привести в российское правовое поле четыре региона, с 1991-го года живших по украинскому законодательству. Напомню, что адаптация Крыма к российским реалиям до сих пор не завершилась: летом прошлого года Владимир Путин утвердил продление особого правового режима в земельных вопросах на полуострове до 1 января 2025 года.
«СП»: — Тут можно вспомнить, как после гражданской комсомольцы ездили на стройки, на управляющие должности, просто учителями в отдаленные северные села и среднеазиатские кишлаки, где было неспокойно и продолжались бои. Что сейчас мешает? Отсутствие мотивирующей идеологии?
— Так ведь люди были другие, энтузиасты… И цели другие, другая идеология. Разве можно сейчас требовать самопожертвования от многих молодых чиновников, которым в школе никогда не рассказывали ни о горьковском Данко, не давали читать «Повесть о настоящем человеке» или «Молодую гвардию»? Да и государственной идеологии у нас нет — по Конституции не положено.
«СП»: —Реально ли сегодня как-то мотивировать людей?
— Ну, если люди все же едут в новые субъекты Российской Федерации — значит, у них есть определенная мотивация. Кто-то действительно приезжает по зову сердца, кого-то связывают родственные связи с новыми регионами, одни надеются на будущий карьерный рост, другие ставят перед собой задачу: «я должен взять и эту трудную высоту». Так что, думаю, все не так безнадежно.
