Хотя определенности в конфликте на Украине нет, многим беженцам приходится «добровольно-принудительно» покидать Европу
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен утверждает, что уже около 5 миллионов беженцев вернулись на Украину. Такое заявление она сделала 15 сентября в Киеве во время встречи с президентом Владимиром Зеленским.
«Уже почти 5 млн беженцев вернулись на Украину. Могу сказать, беженцы жаждут вернуться домой, чтобы начать строить процветающую и демократическую Украину», — сказала глава ЕК. Она добавила, что Еврокомиссия продолжит работать над тем, чтобы на Украине было больше доходов, развивался бизнес и чтобы страна более активно подключалась к экономической системе ЕС.
Впрочем, если почитать европейские новости, закрадывается подозрение, что такая цифра взялась вовсе не потому, что украинцы так уж жаждут вернуться домой, а потому, что в Европе им, мягко говоря, совсем не так рады, как в начале конфликта. В начале сентября портал RND писал, что 12 из 16 федеральный земель Германии больше не в состоянии принимать и размещать беженцев из Украины. Согласно данным, полученным из федерального министерства внутренних дел, общее количество беженцев, прибывших в ФРГ с начала спецоперации, составляет более 980 тыс. человек.
В Великобритании местные граждане к сентябрю стали массово выходить из программы «Дом для Украины», о чем, кстати, сообщило украинское издание «Страна». Поводом для выхода из программы стали задержки государственных выплат в размере £350. В итоге владельцам жилья стало невыгодно предоставлять беженцам крышу над головой. Как подсчитало издание, остаться без крова к зиме могут от 15 до 21 тыс. украинцев.
Французские семьи еще летом стали чаще отказываться размещать у себя беженцев из Украины из-за растущих трат и отсутствия финансовой помощи от государства. Об этом заявила 25 июля президент ассоциации по помощи беженцам Accueil Familles du Monde Клодин Шарьера. Она отметила, что в начале июля французское правительство объявило о выплатах €150−200 семьям, которые будут готовы принять беженцев с Украины. Однако обещанной помощи от государства французы не получили. По данным ассоциации, с начала российской спецоперации во Франции зарегистрировано более 100 тыс. граждан Украины.
Даже Польша, где находятся около полутора миллиона украинских беженцев, в начале июля объявила об отмене ряда льгот для них, в частности, выплаты 40 злотых в сутки (около 465 рублей) украинцам и принимающим их семьям, а также бесплатного проезда в общественном транспорте.
В общем, усталость от кризиса, в том числе и миграционного, в Европе нарастает. Если прибавить к этому растущие цены и платежки за коммунальные услуги, понятно, что многим украинцам проще вернуться домой. Тем более, что усталость нарастает и у самих беженцев, которые оказались в чужих странах, часто без знания языка и работы.
Конфликт тянется уже более полугода, и если изначально люди надеялись переждать его за границей, становится очевидно, что вряд ли все закончится в ближайшем будущем. У людей есть свои дома, работа, родные, к которым они предпочитают вернуться, даже несмотря на возможные риски.
Наконец, не исключено, что после перегруппировки российский войск и отхода из Харьковской области у некоторых граждан Украины появилась надежда на скорейшее завершение конфликта, что также могло стать фактором в пользу возвращения.
По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев на 13 сентября зарегистрировано 7,2 миллиона граждан Украины в статусе беженцев, из них 2,6 млн. в России. В пиковый момент кризиса ООН сообщала о 12,1 миллионах беженцев, отсюда и взялась озвученная фон дер Ляйен цифра в 5 миллионов вернувшихся. Хотя нужно учитывать, что далеко не все могут быть зарегистрированы официально. Например, по данным ТАСС со ссылкой на силовые структуры, в Россию прибыло с февраля более 4 млн. человек, а вовсе не 2,6 млн., как у ООН. Что касается Европы, некоторые люди могут не регистрироваться в центрах помощи беженцам либо выбывать из этой категории при получении документов вроде вида на жительства.
Политолог Александр Асафов рассказал «СП», что причиной возвращения украинцев домой становится ухудшение условий пребывания в Европе, поэтому процесс, скорее, «добровольно-принудительный».
— Все эти цифры дают большой простор для манипуляций. Мы с вами не можем установить, кто реально вернулся на Украину — беженцы или заробитчане, которые выбывали на сезонные работы. Но мы можем рассуждать о том, что вернулись люди и почему это произошло.
Ключевой момент не в том, что, как говорит фон дер Ляйен они готовы налаживать мирную жизнь на Украине, а в том, что в местах пребывания им отменили большинство льгот, предоставленных в первые дни конфликта. Учитывая, что жизнь в Европе достаточно дорогая, а пособия и различные виды помощи, например, на съем жилья, существенно уменьшились, многие решили вернуться.
И это не единственный поток. Некоторые украинцы выезжали по весьма странным основаниям и документам и их просто отправили назад. Поэтому в каких-то случаях можно говорить о «добровольно-принудительном» возвращении, просто фон дер Ляйен умалчивает об этих обстоятельствах, которые есть в любой стране. Ситуация значительно сложней, чем пытается представить глава Еврокомиссии.
«СП»: — Европейские СМИ и чиновники в последнее время все больше говорят о растущей усталости населения от беженцев, играет ли роль этот фактор?
— Можно добавить, что существует проблема в социальных коммуникациях. Беженцы очень разные, ведут себя по-разному, возникает много бытовых конфликтов с местным населением по совершенно различным причинам. Сокращение экономической базы и повышение социального недовольства со стороны местных жителей накладывает свой отпечаток. Беженцы — это не то же самое, что заробитчане, зачастую они никуда не хотят интегрироваться и устраиваться на работу, а хотят только получать помощь. Это существенный фактор, не случайно конфликты беженцев с местным населением попадают в прессу практически каждый день в разных странах ЕС.
Заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. Ломоносова Богдан Безпалько сомневается в том, что цифры фон дер Ляйен соответствуют действительности.
— С моей точки зрения, граждане Украины продолжают покидать территорию страны, потому что, во-первых, они не видят для себя особых перспектив на родине, а, во-вторых, потому что они и раньше мечтали покинуть ее в качестве экономических мигрантов. Даже многие граждане европейских стран уже поняли, что для некоторых украинцев конфликт стал лишь удобным поводом проникнуть в Евросоюз и остаться там навсегда.
Не вижу условий на Украине, которые бы побудили людей возвращаться. Экономика схлопывается, долговая нагрузка и инфляция растут, никакого особого прорыва или хотя бы новых рабочих мест нет. Есть тактические успехи на фронте, это правда, но не думаю, что это повод для многих возвращаться на Украину из благополучной и сытой Европы.
Для многих переехавших целью было закрепиться в ЕС в качестве беженцев, а в конечном итоге остаться там навсегда, получить гражданство, документы и влиться в «большую европейскую семью». Такие люди перестают числиться беженцами. Кроме того, многие просто не регистрируются, как беженцы, поэтому не фигурируют в общей статистике.
«СП»: — Как долго Европа будет готова принимать граждан Украины?
— Среди граждан ЕС наблюдается перемена настроений к беженцам, но политику в их отношении определяют все-таки не они, а западные элиты. Пока они будут считать необходимым кормить, размещать и поддерживать граждан Украины, те будут находиться в Европе. Поэтому я бы пока не ориентировался на слова Урсулы фон дер Ляйен, это скорей попытка выдать желаемое за действительное и изобразить порядок и стабильность на Украине, которых в реальности нет.
