В течение двух лет 5 компаний из Красноярского края и 1 абаканская (Хакасия) «таранили» своих конкурентов на торгах Абаканских электросетей. Антиконкурентное поведение прослеживается как минимум в 4 закупках по установке и подключению многоквартирных домов Хакасии к электроснабжению.
Хакасское УФАС России разоблачило картельный сговор шести компаний, незаконно манипулировавших ценами на торгах. Речь об аукционах на право устанавливать, реконструировать и подключать объекты к электросетям.
В результате согласованных действий, нетипичных для конкурирующих компаний, в закупках на территории Хакасии побеждала/либо становилась субподрядчиком у победителя закупки одна и та же организация, зарегистрированная в Красноярске.
- Схема деятельности этих подрядчиков - довольно распространенная среди экономических правонарушений. Она называется «таран». Заключается в вытеснении добросовестных конкурентов и обеспечении победы выбранному члену картеля. При этом процент снижения начальной максимальной цены контракта в итоге аукциона минимален, порядка 1-1,5%, - рассказала руководитель региональной антимонопольной службы Ксения Лебедева.
На заседаниях в УФАС члены картеля отрицали знакомство друг с другом, а откровенные совпадения по месту, времени, способу действий, даже номерам телефонов и адресов списывали на «стечение обстоятельств», случайно произошедшее с ними.
- В фатальное стечение обстоятельств комиссия УФАС не поверила. Наоборот, есть прямые и косвенные доказательства синхронности действий якобы конкурентов, - добавили в Хакасском УФАС.
Победителем в закупках либо фактическим исполнителем работ по электроснабжению во всех случаях была одна и та же красноярская организация. Про эту компанию известно, что она существует с 2015 года. В ее составе на сегодняшний день 70 работников. В 2018-2019 гг. уже привлекалась как участник картельного сговора. Прославилась эта красноярская компания и нарушением сроков, и ненадлежащим исполнением контрактов.
Как обычно выглядят «протараненные торги»?
На аукцион выходят как минимум три договорившихся между собой недобросовестных участника, которые совместно играют против остальных претендентов, обрушивая силами двух из трех интересантов цену лота до полного абсурда и экономической нецелесообразности получения контракта. Конкурировать с ними честные участники по объективным причинам уже не могут и новых предложений не подают. В дальнейшем заявки двух демпинговавших участников отклоняются в связи с заведомым несоответствием вторых частей заявок требованиям закупочного законодательства. При этом победителем становится участник сговора, чья заявка соответствовала требованиям законодательства, и чье предложение о цене оказалось последним из допущенных.
