Филиал «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» завершил в республике несколько пилотных проектов. Речь о повышении надежности электроснабжения дачного общества, использовании альтернативного источника энергии для фермерского хозяйства и развитии зарядной инфраструктуры для электромобилистов. Госкомтарифэнерго Хакасии считает все это далеко не первостепенными мероприятиями, связывая их с пиаром.
В том числе об этом шла речь в программе «Вопрос дня» на РТС. Председатель Госкомтарифэнерго республики Манук Данданян уверен - в энергетике есть куда более важные направления для вложений. Особенно в условиях необходимости повышения надежности электроснабжения - жители нередко сообщают об отключениях и низком напряжении в сети.
Госкомтарифэнерго Хакасии прокомментировало отключение электроснабжения в Калинино
Энергетики на протяжении нескольких лет говорят об острой потребности реконструкции электрохозяйства, которая не проводилась в регионе с 2012 года, но на нее нет средств. Где же они? Всего в судах находится исков по разногласиям с регулятором на 3,6 млрд рублей. Практически на 3 млрд у энергетиков исполнительных листов к должникам за потребленную электроэнергию.
С позицией регулятора по данному вопросу можно познакомиться по ссылке: «Манук Данданян об иске энергетиков на 632 миллиона: Хватит заниматься политикой».
Вместе с тем долги и недорегулирование - по данным энергетиков, объективный фактор отсутствия инвестиций в повышение надежности оборудования, но не единственный. Инвестиции энергетики все же осуществляют в строительство сетей по любым заявкам. Энергетики строят новое, речь о техприсоединении. Но и здесь не все просто. Чтобы исполнить заключенные договоры, необходимо 1,8 млрд рублей.
«Мы полностью проанализировали с 2017 года, сколько денег в тарифе давали - более 2 миллиардов рублей. А когда мы анализируем, сколько они фактически потратили за это время - 1 миллиард 300. Сразу возникает вопрос, куда делись более 700 миллионов рублей? Когда они говорят, что у нас денег нет, то это, к сожалению, не так. У вас денег было больше чем достаточно», - сказал председатель госкомитета в интервью.
В свою очередь «Хакасэнерго» приводит противоположные цифры. Согласно протоколу о тарифно-балансовом решении текущего периода Госкомтарифэнерго принято решение о выделении «Хакасэнерго» источников в инвестпрограмме 2023 г. Это:
- амортизация плановая 239,4 млн руб.;
- плановые выпадающие доходы льготного техприсоединения 135,6 млн руб.
Итого плановых источников 375 млн руб.
Но при этом регулятором снято с амортизации 226 млн руб., по выпадающим доходам - 306,9 млн руб.
Арифметика простая - «Хакасэнерго» получил отрицательный источник. При минусовых 157,9 млн руб. по мнению хакасского регулятора в филиале должна быть инвестиционная программа в 2023 г.? Вопрос риторический…
Энергетики неоднократно заявляли, что средств недостаточно буквально на все. В результате сложившийся ситуации, филиал вынужден функционировать в условиях дефицита денежного потока, что ведет к необходимости минимизации расходов и приводят пример своего функционирования в текущем периоде: на сегодня «Хакасэнерго» свою деятельность вынужден осуществлять на уровне 2010 года, т.к. установленная необходимая валовая выручка (НВВ) для филиала на текущий период регулирования снижена из необходимых 2,4 млрд до 1,186 млрд. Т.е. в 2023 году филиал свою деятельность вынужден осуществлять еще ниже уровня 2010 года, когда НВВ была 1,248 млрд. Вместо реконструкции приходится обходиться точечными работами для поддержания хозяйства в работоспособном состоянии.
Госкомтарифэнерго, по данным «Хакасэнерго», исключил полностью расходы из НВВ 2022-2023 гг. на приобретение спецодежды и средств индивидуальной защиты. Тем самым оставил сетевую организацию, обслуживающую объекты электросетевого хозяйства, для которой с октября 2022 года введен режим повышенной готовности к чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, без средств индивидуальной защиты на весь пятилетний долгосрочный период.
Так же регулирующий орган поступил с командировочными расходами на выполнение текущей деятельности, в том числе по ремонтным работам, аварийно-восстановительные работы в тарифно-балансовом решении включены на новый долгосрочный пятилетний период в размер 0 руб., хотя филиал подтвердил свои расходы авансовыми отчетами, приказами и т.д.
По оценке энергетиков, при существующем формате регулирования тарифных источников на реконструкцию сетей не будет, нужно искать иные возможности. Например, на ремонты в проблемном Калинино, где на прошлой неделе изрядно затянулось плановое отключение, на текущий год предусмотрено 1,5 млн. А для приведения здесь сетей хотя бы в нормативное состояние нужно 100 млн. Это без учета ежегодно растущей нагрузки самого быстрозастраиваемого на сегодня села во всей Хакасии.
Руководитель органа регулирования ранее информировал, что присоединение не должно происходить без расчета нагрузок: «Манук Данданян: «Коллапс» наступает с тех времен, как сменился глава региона».
По мнению представителей правительства республики, сегодняшняя деятельность «Хакасэнерго» не выдерживает никакой критики. В том числе и продвигаемое энергетиками направление по уменьшению расходов по технологическому подключению удаленных объектов. Речь о фермах, расположенных от 3 км от действующей сети. Так, установленная солнечная энергоустановка в Бейском районе фактически в 4 раза дешевле, чем строительство линии электропередачи - 1,5 млн рублей вместо 6 млн. Энергокомпания на цифрах доказывает, что альтернативные источники могут себя зарекомендовать в Хакасии, обеспечивая потребность фермерских хозяйств мощностью до 15 кВ.
Отрицательную оценку председатель Госкомтарифэнерго дал и установленной «Хакасэнерго» электрозаправочной станции (ЭЗС), считая ее появление нецелесообразным и невостребованным для республики. Манук Данданян прокомментировал затянувшееся отключение в Калинино в контексте мероприятий, которыми занимается «Хакасэнерго»:
«У вас основной вид - зарядка автомобилей, которые в нашем регионе на сегодняшний день не так востребована, либо, чтобы у людей электроэнергия была? Но если вы хотите заниматься, то занимайтесь, только давайте мы будем решать, кто будет заниматься электроснабжением и надежным электроснабжением нашего региона».
При этом как и сети в СНТ «Верба», так и пилотные проекты по ЭЗС и солнечной станции профинансированы компанией не из тарифных источников, а из средств, заработанных самими энергетиками в рамках оказания дополнительных услуг. Филиал «Россети Сибирь» утверждает, что не берутся в расчет регулирующим органом и объективные факты высокого износа объектов энергохозяйства, как следствие отрицательного финансового положения филиала.
Вместе с тем у «Хакасэнерго» полностью готово техническое решение по приведению сетей Калинино в нормативное состояние. На это, как уже отмечено, необходимо 100 млн. За счет каких источников проводить эти работы, на сегодняшний день непонятно.
Глава Калинино: Если не найти конструктив, эту зиму мы не переживем
Что касается нескольких пилотных проектов, которые реализует компания в регионе, то их прокомментировал генеральный директор «Россети Сибирь» Павел Акилин. Он сообщил, что любое развитие востребовано тогда, когда есть заказчик:
«Мы инфраструктурная организация, наша задача - обеспечивать потребителя технологическим присоединением, быстрым и бесперебойным энергоснабжением. Главный заказчик на любой территории, где присутствует наша компания - это правительство. Когда есть заказ, когда есть конструктивный диалог, тогда идет развитие.
Автономные гибридные энергетические установки, электрозаправочные станции, взятие на баланс сетей в СНТ… На все это появился запрос у должностного лица - депутата [Сергея Сокола - прим. 19rusinfo.ru]. Мы согласились попробовать, показать, что мы можем. А мы действительно можем многое. В остальных девяти регионах присутствия «Россети Сибирь» идет активное развитие. Мы готовы откликнуться на любое предложение. На любой запрос.
Да, сегодня ситуация очень плачевная. Я много раз говорил, что надежность - прежде всего, и она становится под большим вопросом, потому что на протяжении четырех лет вложения в обеспечение надежности близки к нулю. Это чревато последствиями. Сети - инертный, долгоживущий бизнес, и сейчас мы этим пользуемся. Но без реконструкции, без развития, увеличения мощностей дальше все будет сложнее.
Мы со своей стороны делаем все возможное. Зачастую работаем по отклонениям, а не на опережение, потому что есть вопросы, которые мы не можем решить без денег».
Павел Акилин признал, что не в каждом регионе у энергетиков налажен образцовый диалог с властью:
«В каждом регионе есть свои сложности, везде есть вопросы, причем сложные, но мы их обсуждаем и решаем. К сожалению, здесь не удалось выстроить конструктивный диалог, хотя бы нарисовать дорожную карту по решению вопросов.
Планы становятся планами, а не прожектами, когда они легли на бумагу и утверждены. Я много раз предлагал, рисовал, показывал, рассказывал, убеждал, но предложения не превратились в документ, который нужно реализовать.
Те же самые зарядные установки, вопросы СНТ, электроснабжение отдаленных фермерских хозяйств… Мы уже неоднократно поднимали все эти вопросы, они возникли не сейчас. Поступил запрос от должностного лица [Сергея Сокола - прим редакции] - давайте попробуем. Все это пилотные проекты. Мы это можем, потому что реализуем то же самое в десяти регионах Российской Федерации. Дайте запрос, мы сделаем».