По миру прошел парад отказов от американской валюты
20 марта председатель КНР Си Цзиньпин встретился в Москве с президентом России Владимиром Путиным. В статье для российских СМИ, предшествовавшей встрече, Си Цзиньпин с энтузиазмом отметил, что «товарооборот между Китаем и Россией в прошлом году превысил 190 миллиардов долларов США, что на 116 процентов больше, чем 10 лет назад». Хотя он и достиг 190 миллиардов долларов США, уже далеко не все сделки проводятся в долларах США. В статье для китайских СМИ Путин заявил, что доля расчетов в национальных валютах во взаимной торговле растет. 65% этого масштабного товарооборота в настоящее время осуществляется в российской и китайской валютах.
Хотя в качестве крупнейших угроз своим позициям в мире США рассматривают Россию и Китай, от доллара бегут не только враги Америки. Её ближайшие друзья тоже намекали на это. После своих встреч с Си Цзиньпином в Китае президент Франции Эммануэль Макрон, вероятно, ошеломил и разозлил США, призвав Европу уменьшить свою зависимость от «экстерриториальности доллара США».
Намерения носят не только экономический, но и геополитический характер. Это призывы изменить мировой порядок, бросить вызов гегемонии США и выступить за многополярность. Монополия доллара обеспечила нам не просто богатство, но еще — власть и могущество. Большая часть международной торговли проводится в долларах. В них же хранится большая часть валютных резервов. Это доминирование доллара часто позволяло США диктовать идеологические установки или навязывать другим странам экономические и политические структурные изменения. Оно же дало США возможность единственным в мире эффективно применять санкции к своим оппонентам.
Бегство от американского доллара — это механизм замены многополярным миром однополярного, возглавляемого США.
Как недавно продемонстрировано на Кубе, в Венесуэле, Афганистане, Иране и России, монополия доллара позволяет очень мощно и быстро превращать его в оружие. Чужие средства можно «взять в заложники», а страны — заставить подчиняться санкциям. Недавние демонстрации этой мощи заставили многих осознать свою уязвимость.
Министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что «когда мы применяем финансовые санкции, связанные с ролью доллара, существует риск того, что со временем это может подорвать его гегемонию». «Конечно, это создает со стороны Китая, России, Ирана желание найти альтернативу».
И это именно то, что было сделано. Но Йеллен по-прежнему упускает из виду более масштабный эффект от войны с использованием доллара США. Давления сейчас стремятся избежать не только Россия, Китай, Иран. Враги Америки, но и ее друзья, и все, кто находится между ними, также рассматривают возможность бегства от доллара.
Китай и Россия делают это. Союзник по НАТО Франция во имя Европы призывает к этому. Неприсоединившиеся страны либо говорят об этом, либо уже делают это.
Индия — растущая экономическая держава. И, подобно Китаю, Индия значительно увеличила торговлю с Россией. Две страны в настоящее время приступили к обсуждению соглашения о свободной торговле между Индией и возглавляемой Россией Евразийской экономической комиссией. В настоящее время обе страны ведут «продвинутые переговоры» по новому двустороннему инвестиционному договору. Россия выразила заинтересованность в использовании в торговле «национальных валют и валют дружественных стран». Индия также стремится отказаться от доллара, «расширяя использование своей валюты рупии в торговле с Россией». И недавно начала закупать некоторое количество российской нефти за рубли.
Гегемония доллара США оказалась под угрозой прямо на заднем дворе Америки. Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва предложил избежать долларового контроля путем создания латиноамериканской валюты. На встрече в Китае с Си Цзиньпином, Лула спросил: «Кто решил, что доллар будет [мировой] валютой?» Затем он ответил на собственный вопрос. В марте Бразилия и Китай избежали доллара США, поручив каждому из своих банков вести двустороннюю торговлю в бразильском реале и китайском юане.
Пакистан сейчас также торгует с Китаем в собственной валюте. Иран и Россия отказались от доллара и теперь ведут расчеты в риалах и рублях. Недавно они объявили, что обошли финансовую систему США, связав свои банки в качестве альтернативы SWIFT для торговли друг с другом. Саудовская Аравия заявила, что не видит никаких проблем в торговле нефтью в валютах, отличных от доллара США. Роберт Рабил, профессор политологии Атлантического университета Флориды (Florida Atlantic University), говорит, что Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Израиль в некоторой степени отказались от доллара США.
Евразийский экономический союз договорился о поэтапном переходе от расчетов в иностранной валюте к рублевым.
Возможно, более неожиданным для США стало принятое на встрече министров финансов и управляющих центральными банками Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 30−31 марта решение снизить зависимость от доллара США. В состав АСЕАН входят Индонезия, Таиланд, Филиппины, Сингапур, Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма и Бруней. На встрече было принято совместное заявление, направленное на «укрепление финансовой устойчивости… за счет использования местной валюты». Но что, должно быть, больше всего встревожило США, так это объяснение этого решения президентом Индонезии Джоко Видодо. Он сказал, что этот шаг необходим для защиты от возможных геополитических последствий. Что он имел в виду? «Будьте очень осторожны, — объяснил Видодо. — Мы должны помнить о санкциях, введенных США в отношении России».
Йеллен была права. Видодо подчеркнул, что американские санкции в отношении России показали, насколько уязвимы страны, если они полагаются на доллары и иностранные платежные системы США. Он сказал, что использование системы транзакций в местной валюте АСЕАН поможет Индонезии подготовиться к тому, что США могут ввести аналогичные санкции против нее.
ЕС и АСЕАН — не единственные организации, планирующие бегство от доллара США. БРИКС — крупная международная организация, основной целью которой является уравновешивание гегемонии США в новом многополярном мире. Состоящая из Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки, она представляет 41% населения земного шара. БРИКС также ведет переговоры о ведении торговли в валютах своих членов или даже в новой валюте БРИКС.
Лула недавно предположил, что «у банка БРИКС есть валюта для финансирования торговли между Бразилией и Китаем, между Бразилией и другими странами БРИКС», чтобы они не были вынуждены «гоняться за долларами для экспорта, когда могут экспортировать в собственных валютах». Заместитель председателя Государственной Думы России Александр Бабаков также недавно заявил, что БРИКС работает над созданием собственной валюты.
Она могла бы бросить вызов доллару и за пределами стран БРИКС. «Поскольку каждый член группы БРИКС является экономическим тяжеловесом в своем регионе, страны по всему миру, вероятно, захотят вести бизнес в этой валюте», — говорится в сообщении Financial Post.
Один из таких регионов — Африка. В июле в Петербурге состоится саммит Россия-Африка. Олайинка Аджала, старший преподаватель кафедры политики и международных отношений Лидского университета Беккета (Leeds Beckett University) и автор книги «Аргументы в пользу нейтралитета: понимание позиций Африки в российско-украинском конфликте» («The Case for Neutrality: Understanding African Stances on the Russia-Ukraine Conflict»), написал мне, что «основное внимание России и Китая на данный момент сосредоточено на том, чтобы заставить африканские страны поддержать предлагаемую валюту БРИКС».
Он говорит, что это будет главной темой на предстоящей конференции. Аджала объясняет, что «Африка — континент потребления, а это означает, что он импортирует много товаров и услуг». «Если Россия и Китай смогут убедить африканские страны с населением более 1,2 млрд человек в необходимости отказаться от доллара, это станет огромным ударом для США».
От Африки до Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, от России и Китая до Индии, Ирана и Саудовской Аравии страны намечают свой курс на отказ от доллара США. Экономические последствия могут быть велики, но геополитические — еще значительнее.
Автор: Тед Снайдер - Ted Snider — обозреватель по внешней политике и истории США в Antiwar.com. Также часто публикуется в интернет-журнале «Ответственное управление государством» (Responsible Statecraft), в других изданиях.
Перевод Сергея Духанова
